關(guān)于驕傲的寓言故事
(一) 崗位責(zé)任制

1、按鎮(zhèn)黨委、政府分工分線完成分線分管工作,辦好聯(lián)系點(diǎn)。
2、宣傳、貫徹、執(zhí)行黨在農(nóng)村工作中的方針、政策和國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)。
3、上傳下達(dá),及時(shí)傳達(dá)督辦鎮(zhèn)黨委、政府安排的工作,反映群眾的呼聲和要求。
4、協(xié)助村支兩委開展工作,努力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
5、完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其它工作。
(二)會(huì)議制度
1、例會(huì)制度。每周星期一為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)例會(huì)時(shí)間,全體辦點(diǎn)干部必須在夏令時(shí)8:30,冬令時(shí)9:00準(zhǔn)時(shí)參加例會(huì);除上縣以上單位開會(huì)、承擔(dān)工作任務(wù)及家有婚喪喜慶或因病外,不得請(qǐng)假和缺席,每遲到、早退一次罰款20元;缺席一次罰款50元 。如因特殊情況需請(qǐng)假,黨政負(fù)責(zé)人向書記請(qǐng)假,一般干部向鎮(zhèn)長(zhǎng)請(qǐng)假;例會(huì)由值班負(fù)責(zé)人主持,鎮(zhèn)長(zhǎng)主講,總結(jié)上周工作,安排本周工作,書記強(qiáng)調(diào)有關(guān)工作。2、工作會(huì)議制度。①健全規(guī)范黨政負(fù)責(zé)人議事規(guī)則。需要在黨政負(fù)責(zé)人會(huì)議上提出研究的事項(xiàng),分管負(fù)責(zé)人會(huì)前向書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)所議事項(xiàng),由書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)決定是否作為會(huì)議研究事項(xiàng)。②建立健全月工作例會(huì)制度。按照精簡(jiǎn)、高效、統(tǒng)一的原則,一般每個(gè)月召開一次工作例會(huì),參加對(duì)象為村場(chǎng)支部書記、村主任、部門單位負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)全體辦點(diǎn)干部。黨政負(fù)責(zé)人要召開專題會(huì)議研究月工作例會(huì)上需要安排的工作事項(xiàng),例會(huì)上由鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)前段工作作總結(jié)講評(píng),對(duì)后段工作作部署安排(根據(jù)情況也可由分管負(fù)責(zé)人作分線工作安排)。③實(shí)行會(huì)議報(bào)批制。凡召開村場(chǎng)支部書記、部門負(fù)責(zé)會(huì)和三級(jí)干部大會(huì),由書記批準(zhǔn);召開村(場(chǎng))主任會(huì),由鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn);其它分線會(huì)議由分管負(fù)責(zé)提出報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn);召開各類會(huì)議,會(huì)前必須報(bào)告值班負(fù)責(zé)人,由值班負(fù)責(zé)人統(tǒng)一安排會(huì)場(chǎng),辦公室下發(fā)通知。
(三) 作風(fēng)建設(shè)制度
1、考勤簽到制。凡要求考勤的機(jī)關(guān)、站所工作人員必須堅(jiān)持夏令時(shí)早上8:30、冬令時(shí)早上9:00前到機(jī)關(guān)打卡簽到上班,下午5:30下班,遲到一次罰款20元,缺勤一天罰款50元。凡因工作需要上縣辦事或到村(場(chǎng))處理公務(wù)不能按時(shí)到機(jī)關(guān)簽到登記的,負(fù)責(zé)人報(bào)書記批準(zhǔn),一般干部報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由辦公室登記。
2、住宿登記制。每天安排兩名黨政負(fù)責(zé)人帶機(jī)關(guān)、站所干部輪流值班。機(jī)關(guān)工作人員要按規(guī)定住宿,并實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)制度,凡住宿者必須堅(jiān)守崗位,凡未按規(guī)定住宿的,每晚罰款50元。因特殊原因需請(qǐng)假的需經(jīng)帶班負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),帶班負(fù)責(zé)人在住宿考勤表上簽字把關(guān),每周例會(huì)公布住宿、考勤情況,但因私事請(qǐng)假每?jī)蓚(gè)月不能超過一次,每超過一次視為缺席一次。
3、請(qǐng)假審批制。黨政負(fù)責(zé)人凡因特殊情況需請(qǐng)假,必須寫請(qǐng)假條報(bào)書記批準(zhǔn)。一般干部因特殊情況需請(qǐng)假,必須寫請(qǐng)假條報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn),但全鎮(zhèn)重要活動(dòng)需請(qǐng)假或平時(shí)連續(xù)請(qǐng)假在三天以上的,需報(bào)書記批準(zhǔn)。未請(qǐng)假或超假視為缺勤,病假憑醫(yī)院證明批假。
4、辦點(diǎn)駐村制。嚴(yán)格包村責(zé)任追究,包村場(chǎng)干部沒有履行“一崗雙責(zé)”,所包村場(chǎng)計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理或安全生產(chǎn)被否決、村務(wù)、黨務(wù)公開驗(yàn)收不合格,群眾滿意率低于80%的,啟動(dòng)問責(zé)程序。包村干部必須堅(jiān)持進(jìn)村入戶大走訪,每月下村不少于15天,其中到所包村進(jìn)村入戶不少于10天。
5、公開承諾制。班子成員在發(fā)展上要進(jìn)一步破解難題、在民生上要辦的實(shí)事,確定承諾事項(xiàng),明確責(zé)任人、目標(biāo)要求和完成時(shí)限,并向社會(huì)公布。各窗口服務(wù)單位要將服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序等向社會(huì)作出承諾,承諾事項(xiàng)進(jìn)展情況及時(shí)向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督。
6、干部十個(gè)不準(zhǔn)。
1、不準(zhǔn)來客接待發(fā)整包煙,擺放水果、鮮花。
2、不準(zhǔn)公務(wù)接待超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格,原則上在機(jī)關(guān)食堂安排工作用餐。
3、不準(zhǔn)現(xiàn)金慰問各類會(huì)議和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
4、不準(zhǔn)公費(fèi)外出旅游參觀。
5、不準(zhǔn)用公款進(jìn)行各種高消費(fèi)娛樂。
6、不準(zhǔn)舉辦或參與違規(guī)人情宴請(qǐng)。
7、不準(zhǔn)工作日午餐飲酒。
8、不準(zhǔn)上班時(shí)間不簽到甚至外出。
9、不準(zhǔn)上班時(shí)間上網(wǎng)、聊天、玩游戲、進(jìn)出娛樂場(chǎng)所。
10、不準(zhǔn)酒后駕車。
(四)財(cái)務(wù)管理制度
1、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)決算制度。財(cái)政所要認(rèn)真擬定年度財(cái)政預(yù)算計(jì)劃,搞好年終決算,分月報(bào)告執(zhí)行情況。預(yù)算計(jì)劃必須經(jīng)黨政負(fù)責(zé)人會(huì)議集體審定后實(shí)施,執(zhí)行中嚴(yán)格按計(jì)劃開支,并做到?顚S谩2、嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)審批手續(xù)。各分線負(fù)責(zé)人安排和經(jīng)手的各類開支,
在鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)。凡財(cái)政入賬的支付憑證,由經(jīng)手人、證明人簽字并經(jīng)值班負(fù)責(zé)人審批后,方可入帳。3000元以上的開支實(shí)行集體審批制度。機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)室出納,未經(jīng)值班負(fù)責(zé)人簽字,不準(zhǔn)開支現(xiàn)金和結(jié)算發(fā)票。3、嚴(yán)格遵守縣委、縣政府《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)消費(fèi)實(shí)行貨幣管理的暫行規(guī)定》。⑴嚴(yán)格控制交通費(fèi)用。機(jī)關(guān)干部因突出事件,防汛抗災(zāi),會(huì)議專用等特殊情況需租車的經(jīng)值班負(fù)責(zé)人同意后由辦公室出口調(diào)車。⑵嚴(yán)格控制通訊費(fèi)。所有工作人員均不享受通訊補(bǔ)貼。鎮(zhèn)財(cái)政只負(fù)責(zé)辦公室的電話費(fèi),辦公室電話實(shí)行專人管理。⑶嚴(yán)格控制辦公費(fèi)用。機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)添置,由內(nèi)務(wù)線和各線辦提出方案;各辦公室布置迎檢事項(xiàng)需要財(cái)政列支的由分管負(fù)責(zé)人提出方案,經(jīng)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)(費(fèi)用超過1萬元的由黨政負(fù)責(zé)人會(huì)議研究批準(zhǔn))后方能執(zhí)行,各線辦不得自行添置財(cái)產(chǎn)。⑷嚴(yán)格控制文印資料費(fèi)。堅(jiān)持厲行節(jié)約,總額全年控制在3.5萬元以內(nèi)。所有文印資料統(tǒng)一由黨政辦審批把關(guān)使用。應(yīng)由各站所自己負(fù)責(zé)的不得由財(cái)政結(jié)算。⑸會(huì)務(wù)和來客接待一律安排在機(jī)關(guān)食堂就餐。食堂接待標(biāo)準(zhǔn)客餐每桌不超過150元,會(huì)議餐每桌不超過80元,費(fèi)用總額全年控制在6萬元以內(nèi)。食堂來客接待由分線負(fù)責(zé)人向值班負(fù)責(zé)人報(bào)告后,再予安排。鎮(zhèn)外的特殊接待經(jīng)書記批準(zhǔn),確定接待標(biāo)準(zhǔn),由公務(wù)消費(fèi)貨幣補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組集體審核后一月一結(jié)算,一月一公開。來客接待不允許發(fā)整包煙、上瓶裝酒及安排水果。⑹差旅費(fèi)實(shí)行包干?h外出差按財(cái)政有關(guān)規(guī)定補(bǔ)助,縣內(nèi)出差、開會(huì)等一律不報(bào)差旅費(fèi)。4、民政臨時(shí)救濟(jì)經(jīng)費(fèi)。由黨政負(fù)責(zé)人會(huì)集體研究審批執(zhí)行。5、醫(yī)藥費(fèi)管理,按照縣政府的規(guī)定執(zhí)行。6、嚴(yán)格執(zhí)行津貼政策。機(jī)關(guān)干部津補(bǔ)貼嚴(yán)格按縣紀(jì)委文件執(zhí)行。調(diào)進(jìn)調(diào)出人員所得待遇,按工作時(shí)間計(jì)算。凡借調(diào)人員借調(diào)(調(diào)出)時(shí)間超過三個(gè)月的,財(cái)政停發(fā)各項(xiàng)補(bǔ)助。
(五) 學(xué)習(xí)制度
1、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)成立中心學(xué)習(xí)小組,黨委書記任組長(zhǎng),宣傳委員任輔導(dǎo)員,其他黨政負(fù)責(zé)人為成員。中心學(xué)習(xí)小組每月15日集中學(xué)習(xí)。除集中學(xué)習(xí)外,每位干部每天堅(jiān)持自學(xué)1-2小時(shí),做到理論與實(shí)踐相結(jié)合,學(xué)政治與學(xué)業(yè)務(wù)相結(jié)合,集中學(xué)與分散相結(jié)合。2、每周例會(huì)組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí),由宣傳委員安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,機(jī)關(guān)工作人員配備專門的學(xué)習(xí)記錄本,機(jī)關(guān)干部每年保證一萬字的學(xué)習(xí)筆記,每季度寫一篇學(xué)習(xí)心得。3、全體機(jī)關(guān)干部全年要寫2-3篇論文(或調(diào)研報(bào)告),凡公開發(fā)表在縣、市、省級(jí)以上的優(yōu)秀論文或?qū)n}報(bào)道,每篇給予200、300、400元獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)文書檔案和印章管理制度
1、上級(jí)來文來電應(yīng)及時(shí)送批,值班負(fù)責(zé)人簽署意見后由內(nèi)勤干事送交書記鎮(zhèn)長(zhǎng)審閱,再根據(jù)審閱意見,交相關(guān)人員落實(shí),值班負(fù)責(zé)人要將落實(shí)情況報(bào)告書記。2、閱辦人要主動(dòng)在文件處理卡上簽名,提出實(shí)施意見。3、上級(jí)直接投寄、送交有關(guān)個(gè)人的文件、資料,閱后應(yīng)交黨政辦送閱存檔。4、鎮(zhèn)內(nèi)各種正式會(huì)議的報(bào)告、方案、決議、典型材料發(fā)言稿等需及時(shí)交黨政辦歸檔。5、借閱文件和檔案資料,應(yīng)辦好借還手續(xù),檔案員做好登記并及時(shí)催收歸位。6、黨委、人大、政府的三枚公章,均交由內(nèi)勤干事管理。啟用黨委公章必須經(jīng)書記或組織委員批準(zhǔn),啟用政府公章必須經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn),啟用人大公章必須經(jīng)人大主席批準(zhǔn)。所有用印都要搞好用印登記,并由批準(zhǔn)人、經(jīng)辦人簽字。7、凡鎮(zhèn)級(jí)行文要嚴(yán)格按規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。所有文件的初稿由兩辦或各線起草,黨政秘書校核,并予以登記編號(hào),分管負(fù)責(zé)人審閱會(huì)簽。黨委、政府文件,經(jīng)黨政負(fù)責(zé)人會(huì)議決定后,分別經(jīng)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)審批后,方能發(fā)文;以黨委辦、政府辦名義發(fā)文的,亦有按相應(yīng)的程序辦理。黨政辦要做好文件底稿和三份正文的存檔工作。
(七) 廉政制度
1、全體機(jī)關(guān)辦點(diǎn)干部要自覺遵守縣委“三個(gè)五”準(zhǔn)則,強(qiáng)化公仆意識(shí),做廉潔奉公,秉公辦事的模范,努力維護(hù)鎮(zhèn)黨委、政府形象。
2、嚴(yán)禁利用職務(wù)便利以權(quán)謀私或以工作名義索、拿、卡、要。
3、機(jī)關(guān)辦點(diǎn)干部在鎮(zhèn)、村工作期間原則上不得在餐館就餐,不得違規(guī)宴請(qǐng)和參與違規(guī)宴請(qǐng)。
(八) 其它制度
1、實(shí)物保管制度
(1)機(jī)關(guān)內(nèi)所有財(cái)產(chǎn),均由黨政辦管理,財(cái)務(wù)室登記造冊(cè),建立機(jī)關(guān)實(shí)物帳。(2)各房間的公用家具、用具,內(nèi)務(wù)線要按房間進(jìn)行編號(hào)登記造冊(cè)。(3)會(huì)議室、接待室的桌椅、熱水瓶、茶杯等公物,由接待員負(fù)責(zé)保管,任何人不能占為己有,如有損壞、遺失,追究管理人員的責(zé)任。(4)借用公物或領(lǐng)用實(shí)物,必須辦理借用或領(lǐng)用手續(xù),并按期歸還。
2、環(huán)境衛(wèi)生管理制度
(1)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行分區(qū)包干負(fù)責(zé)制。電話室、接待室由內(nèi)勤干事(電話員)負(fù)責(zé),機(jī)關(guān)大院、會(huì)議室、辦公大樓走廊、廁所,大門周圍由門衛(wèi)負(fù)責(zé)。辦公大樓走廊、樓梯、廁所、機(jī)關(guān)大院和大門周圍每天至少打掃一次,會(huì)議室、接待室要及時(shí)打掃,保持整潔衛(wèi)生。(2)機(jī)關(guān)工作人員要遵守衛(wèi)生制度,自覺保持院內(nèi)清潔,不準(zhǔn)亂丟垃圾。(3)機(jī)關(guān)工作人員要搞好各自辦公室和住宿房間的整潔衛(wèi)生,機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)線每月負(fù)責(zé)組織一次衛(wèi)生大檢查。(4)機(jī)關(guān)大院不準(zhǔn)敞養(yǎng)和飼養(yǎng)畜禽。(5)值班負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生的管理督促。
3、門衛(wèi)管理制度
(1)機(jī)關(guān)大門夏令時(shí)做到早晨五點(diǎn)開,二十三點(diǎn)關(guān),冬令時(shí),做到早晨六點(diǎn)開,二十二點(diǎn)關(guān)。(2)門衛(wèi)必須堅(jiān)守崗位。發(fā)現(xiàn)可疑人員、精神病人、商品推銷人員等應(yīng)認(rèn)真盤問并將其勸離,重要情況及時(shí)向黨政辦或值班負(fù)責(zé)人報(bào)告。凡車輛和家具進(jìn)出,門衛(wèi)人員必須檢查。(3)嚴(yán)禁機(jī)關(guān)外的小孩在機(jī)關(guān)內(nèi)玩耍。(4)門衛(wèi)每年接受機(jī)關(guān)干部滿意度測(cè)評(píng),凡出現(xiàn)滿意度低于60%的予以辭職。機(jī)關(guān)出現(xiàn)電器等貴重物品被盜事故,每次罰款500元。(5)機(jī)關(guān)門衛(wèi)實(shí)行聘用制。聘用合同一年一簽。
4、食堂管理制度
(1)、食堂工作人員要切實(shí)搞好食堂工作,定期對(duì)餐具進(jìn)行高溫消毒,經(jīng)常沖洗和沖擦水池、砧板、灶面、地板、桌面,保持食堂的整潔衛(wèi)生。
(2)講究公共衛(wèi)生,防止傳染病的傳播。不準(zhǔn)供應(yīng)霉?fàn)變質(zhì)和隔夜殘菜、剩飯。
(3)食堂工作人員要做到服務(wù)周到,接待熱情,保證按時(shí)開餐。食堂必須每天(包括雙休日)保證按時(shí)供應(yīng)工作餐。
(4)機(jī)關(guān)干部工作用餐實(shí)行餐票制,機(jī)關(guān)干部每人每餐負(fù)擔(dān)2元,鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼5元,食堂每月與財(cái)務(wù)室搞好結(jié)算。
(5)食堂要搞好成本核算,做到價(jià)廉物美,菜好飯香。建立常規(guī)菜譜,核定基價(jià)。對(duì)機(jī)關(guān)食堂實(shí)行崗位目標(biāo)管理,機(jī)關(guān)不發(fā)放工作人員工資,其工資由工作人員在合理利潤(rùn)中產(chǎn)生。
(6)食堂工作人員每年接受機(jī)關(guān)干部滿意率投票,凡投票滿意率達(dá)不到60%的,工作人員予以辭退。
(7)食堂未經(jīng)批準(zhǔn),不得對(duì)外從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
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