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鄉(xiāng)村治理培訓方案

時間:2025-09-13 20:48:26 麗華 方案

鄉(xiāng)村治理培訓方案范文(通用14篇)

  為了確保工作或事情能有條不紊地開展,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢?以下是小編幫大家整理的鄉(xiāng)村治理培訓方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

鄉(xiāng)村治理培訓方案范文(通用14篇)

  鄉(xiāng)村治理培訓方案 1

  為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)〈鄉(xiāng)村建設行動實施方案〉的通知》精神,扎實穩(wěn)妥推進我省鄉(xiāng)村建設行動,結合我省實際,制定本實施方案。

  一、總體要求

  把鄉(xiāng)村建設擺在社會主義現(xiàn)代化建設的重要位置,以普惠性、基礎性、兜底性民生建設為重點,堅持為民而建,強化規(guī)劃引領,順應村莊發(fā)展規(guī)律,合理安排建設時序,因地制宜、分類指導,注重保護、體現(xiàn)特色,防止超越發(fā)展階段搞大融資、大拆建、大開發(fā)。到2025年,鄉(xiāng)村建設取得實質性進展,農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,農(nóng)村公共基礎設施往村覆蓋、向戶延伸取得積極進展,農(nóng)村基本公共服務水平穩(wěn)步提升,農(nóng)村精神文明建設顯著加強,農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感進一步增強。

  二、重點任務

  (一)加強鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理。堅持縣域規(guī)劃建設一盤棋,按照城郊融合、集聚提升、特色保護、搬遷撤并、守邊固邊等類型,因地制宜,加快完成縣域村莊布局分類。對一時難以確定類別的村莊,可暫不作分類。加快全省“三區(qū)三線”劃定,統(tǒng)籌優(yōu)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)空間和基礎設施、公共資源布局,嚴格保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間和鄉(xiāng)村生態(tài)空間,牢牢守住我省耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護目標紅線。構建“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編審體系,立足現(xiàn)有村莊基礎,按照可用、管用、實用的原則,加快實現(xiàn)村莊規(guī)劃應編盡編,盡可能保持村莊原有形態(tài),保留鄉(xiāng)村特色風貌和田園風光,不搞大拆大建。全面推行鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可制度,確保各項建設依規(guī)有序開展。嚴禁違背農(nóng)民意愿強行撤并村莊,切實保障農(nóng)民合法權益。穩(wěn)步開展“設計下鄉(xiāng)”活動,支持設計人員蹲點鄉(xiāng)村,提供技術服務支持。

 。ǘ⿲嵤┺r(nóng)村道路暢通工程。繼續(xù)開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建。加快推進農(nóng)村公路“鞏固提升”工程建設,進一步提高農(nóng)村交通通達深度,強化農(nóng)村公路與干線公路、城市道路以及其他運輸方式的銜接。推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路和村內主干道建設,加強通村公路和村內道路連接。到2025年,新改建農(nóng)村公路6萬公里,農(nóng)村公路總規(guī)模達到30萬公里左右,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通三級公路及30戶以上自然村通硬化路達65%以上。積極推進具備條件的地區(qū)城鄉(xiāng)公交線路向周邊重點村鎮(zhèn)延伸,有序實施農(nóng)村客運班線公交化改造,持續(xù)開展城鄉(xiāng)交通一體化示范創(chuàng)建活動。加強農(nóng)村交通安全隱患排查整治,強化農(nóng)村客運安全監(jiān)管,“十四五”期間,實施農(nóng)村公路危橋改造1200座,完成3.5萬公里村道安全生命防護工程。強化消防車道建設管理,推進林區(qū)牧區(qū)防火隔離帶、應急道路建設。

 。ㄈ⿵娀r(nóng)村防汛抗旱和供水保障。推進實施大中型水電站綜合利用工程、滇中地區(qū)水資源儲備工程、滇中引水工程、大中型水庫和灌區(qū)工程、農(nóng)村供水短板提升工程、抗旱減災治本工程、沿邊地區(qū)水利工程等7項重點水利工程項目,充分發(fā)揮骨干水利工程防災減災作用,提升全省水資源優(yōu)化配置和水旱災害防御能力。加強防汛抗旱基礎設施建設,加快實施病險水庫除險加固,開展中小河流治理和山洪災害防治項目建設。穩(wěn)步推進農(nóng)村飲水安全向農(nóng)村供水保障轉變,強化水源保護和水質保障,推進劃定千人以上規(guī)模飲用水水源保護區(qū)或保護范圍,配套完善農(nóng)村千人以上供水工程凈化消毒設施設備,健全水質檢測監(jiān)測體系。加快推進農(nóng)村供水工程建設改造,提升供水水量水質保障水平,有條件的地區(qū)推進城市供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸,因地制宜推進供水入戶,同步推進消防取水設施建設。完善長效運行管護機制,按照“補償成本、公平負擔”的原則,健全農(nóng)村集中供水工程合理水價形成機制。

 。ㄋ模⿲嵤┼l(xiāng)村清潔能源建設工程。鞏固提升農(nóng)村電力保障水平,加強農(nóng)村電網(wǎng)薄弱地區(qū)建設,提高邊遠地區(qū)供電保障能力。鼓勵在條件適宜地區(qū)發(fā)展太陽能、風能、生物質能等清潔能源,探索建設多能互補的分布式低碳綜合能源網(wǎng)絡。支持“新能源+鄉(xiāng)村振興”建設,積極開展“千村萬戶沐光行動”。穩(wěn)步推進煤改電、煤改氣,實現(xiàn)有條件的地區(qū)“燃氣入村”。

 。ㄎ澹⿲嵤┺r(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。聚焦農(nóng)產(chǎn)品“最先一公里”冷鏈服務需求,依托家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展產(chǎn)地冷藏保鮮,建設通風貯藏庫、機械冷庫、氣調貯藏庫、預冷及配套設施設備等農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設施,推進鮮活農(nóng)產(chǎn)品低溫處理和產(chǎn)后減損。鼓勵冷鏈物流企業(yè)在城鄉(xiāng)關鍵物流節(jié)點、生鮮農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性集散地及配送基地等,建設一體化冷鏈物流集配中心。加快昆明國家骨干冷鏈物流基地建設,加快推進曲靖、德宏(瑞麗)國家骨干冷鏈物流基地規(guī)劃布局、基地選址等,積極爭取納入國家骨干冷鏈物流基地建設名單。完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場。實施縣域商業(yè)建設行動,加快推進“快遞進村”工程,健全以縣城快遞物流集散中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))快遞物流服務站、村快遞物流服務點為支撐的三級物流配送體系。到2025年,基本實現(xiàn)縣縣有連鎖商超和快遞物流公共配送中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有商貿(mào)中心和物流配送站、村村有連鎖便利店并通快遞。宣傳推廣農(nóng)村物流服務品牌,構建“一點多能、一網(wǎng)多用”的農(nóng)村運輸服務發(fā)展模式,提高農(nóng)村物流配送效率。

 。⿲嵤⿺(shù)字鄉(xiāng)村建設發(fā)展工程。建立完善數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調機制,加快推動數(shù)字鄉(xiāng)村標準化建設,持續(xù)推進數(shù)字鄉(xiāng)村試點。加強農(nóng)村信息基礎設施建設,加快農(nóng)村地區(qū)5G網(wǎng)絡建設,持續(xù)提升4G網(wǎng)絡覆蓋面,補齊邊境地區(qū)、偏遠地區(qū)通信網(wǎng)絡設施短板。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系,推進重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),支持數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地建設,深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程和“數(shù)商興農(nóng)”行動,構建智慧農(nóng)業(yè)氣象平臺。以數(shù)字技術賦能鄉(xiāng)村管理服務,推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,推進涉農(nóng)事項在線辦理,推進農(nóng)村集體經(jīng)濟、集體資產(chǎn)、農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易數(shù)字化管理,加快城鄉(xiāng)災害監(jiān)測預警信息共享。深入實施“雪亮工程”。深化鄉(xiāng)村地名信息服務提升行動。推進鄉(xiāng)村網(wǎng)絡文化陣地建設和鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化資源數(shù)字化。

  (七)實施村級綜合服務設施提升工程。加快提高村級綜合服務設施覆蓋率,全面推行“一窗”受理和“一站”辦理,推動公共教育、勞動就業(yè)、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務、社會服務、戶籍管理等領域群眾經(jīng)常辦理且基層能有效承接的政務服務事項,以委托受理、授權辦理、幫辦代辦等方式下沉至便民服務中心(站)辦理,實現(xiàn)政務代辦服務村(社區(qū))全覆蓋。持續(xù)實施“七彩云南全民健身工程”,加強農(nóng)村全民健身場地設施建設。推進公共照明設施與村內道路、公共場所一體規(guī)劃建設,加強行政村村內主干道路燈建設。加快推進完善革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)基層應急廣播體系。因地制宜建設農(nóng)村應急避難場所,開展農(nóng)村公共服務設施無障礙建設和改造,加強農(nóng)村消防安全設施建設。

 。ò耍⿲嵤┺r(nóng)房質量安全提升工程。加大農(nóng)村低收入群體等重點對象危房改造力度,建立健全農(nóng)村低收入群體住房動態(tài)監(jiān)測及保障長效機制。推進高烈度抗震地區(qū)農(nóng)房抗震改造,加大對7度及以上地區(qū)的農(nóng)房抗震改造支持力度,持續(xù)做好地震災區(qū)災后恢復重建相關工作!笆奈濉逼陂g,實施農(nóng)房抗震改造(含農(nóng)村危房改造)60萬戶。深入開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治“回頭看”,在完成經(jīng)營性自建房安全隱患排查整治基礎上,2023年年底前完成其他農(nóng)房安全隱患整治任務。穩(wěn)步推進農(nóng)村地質災害綜合治理。以農(nóng)村房屋及其配套設施建設為主體,完善農(nóng)村工程建設項目管理制度,省級統(tǒng)籌建立從用地、規(guī)劃、建設到使用的一體化管理體制機制,按照“誰審批、誰監(jiān)管”要求,落實安全監(jiān)管責任。全面加強農(nóng)村宅基地建房管理,健全農(nóng)村宅基地聯(lián)審聯(lián)管機制,進一步規(guī)范建房管理秩序,嚴格規(guī)劃管控,加強鄉(xiāng)村建筑風貌引導,完善農(nóng)房使用功能,解決“該不該建”、“在哪里建”、“怎么建”等問題,使農(nóng)村民居既保持鄉(xiāng)村傳統(tǒng)風貌,又滿足質量安全、抗震設防、生態(tài)保護等要求和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,基本具備現(xiàn)代化生活條件。新建農(nóng)房要避開自然災害易發(fā)地段,不隨意切坡填方棄渣,不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹,形成自然、緊湊、有序的'農(nóng)房群落。推動實施地質災害避險搬遷。加強傳統(tǒng)村落、民族特色村寨、傳統(tǒng)特色民居、歷史文化名村名鎮(zhèn)保護與利用,提升防火防震防垮塌能力。保護好農(nóng)村地區(qū)文物古跡、文化遺產(chǎn)遺跡、民俗風貌。

 。ň牛⿲嵤┺r(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。推進農(nóng)村廁所革命,充分考慮地域環(huán)境、民族風俗等情況,因地制宜選擇群眾接受、經(jīng)濟適用、不污染環(huán)境的改廁技術模式,引導新改戶用廁所基本入院入室,合理規(guī)劃布局公共廁所,到2025年,全省農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率達到70%以上,常住戶100戶以上自然村、九大高原湖泊和赤水河流域自然村衛(wèi)生公廁全覆蓋。分區(qū)分類統(tǒng)籌推進農(nóng)村改廁和生活污水、黑臭水體治理,因地制宜建設污水處理設施,優(yōu)先治理九大高原湖泊、以長江為重點的六大水系、集中式飲用水水源地周邊等環(huán)境敏感區(qū)域,重點治理城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鎮(zhèn)區(qū)、中心村、人口聚集區(qū)、旅游風景區(qū)等地區(qū)農(nóng)村生活污水,到2025年,基本消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體,行政村生活污水治理率、收集處理率分別達到40%、15%。健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,推進源頭分類減量、資源化處理利用,建設一批有機廢棄物綜合處置利用設施,到2025年,農(nóng)村生活垃圾處理設施覆蓋率達到80%以上。加強入戶道路建設,加快解決村內道路泥濘、村民出行不便、出行不安全等問題。全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘垣斷壁,加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作,持續(xù)整治農(nóng)村戶外廣告。深入開展綠美鄉(xiāng)村三年行動,省級建設300個綠美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、600個綠美村莊。實施村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補等項目,助力提升農(nóng)村人居環(huán)境。

 。ㄊ⿲嵤┺r(nóng)村基本公共服務提升行動。以縣城為基本單元,發(fā)揮縣城聯(lián)結城市、服務鄉(xiāng)村作用,推進縣城公共服務向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,提高農(nóng)村居民享受公共服務的可及性、便利性?茖W制定義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展實施方案,到2025年年底,全省確保20%、爭取30%的縣(市、區(qū))實現(xiàn)義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展目標。繼續(xù)實施義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升等項目,改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))寄宿制學校辦學條件,保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校。持續(xù)推進義務教育教師縣管校聘和基礎教育學校校長職級制改革。建立健全縣域內城鄉(xiāng)學校共同體建設機制,完善“優(yōu)質學校+薄弱學!薄ⅰ皟(yōu)質學校+新建學!睅头鰴C制。完善控輟保學常態(tài)化工作機制,推動控輟保學從動態(tài)清零轉向常態(tài)清零。多渠道增加農(nóng)村普惠性學前教育資源供給,鞏固提升高中階段教育普及水平,發(fā)展涉農(nóng)職業(yè)教育。鞏固完善基層衛(wèi)生服務體系,優(yōu)化鄉(xiāng)村和易地扶貧搬遷安置點基層醫(yī)療衛(wèi)生機構設置,開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心等級評審,加強合格醫(yī)務人員配備,保障鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋。全面推進緊密型縣域醫(yī)共體建設。積極推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院發(fā)熱哨點診室和村(居)民委員會公共衛(wèi)生委員會建設。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,保障合理收入,完善培養(yǎng)使用、養(yǎng)老保障等政策。發(fā)揮基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助制度綜合保障作用,提升農(nóng)村地區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦管理服務能力。通過“村級主辦、互助服務、群眾參與、政府支持”的方式,依托行政村、較大自然村按標準建設互助型養(yǎng)老服務設施。完善農(nóng)村養(yǎng)老助殘和未成年人保護服務設施。鼓勵有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院利用現(xiàn)有資源開展農(nóng)村重度殘疾人托養(yǎng)照護服務。推進鄉(xiāng)村公益性殯葬服務設施建設和管理。開展縣鄉(xiāng)村公共服務一體化示范建設。

  (十一)加強農(nóng)村基層組織建設。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領導作用,深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興。強化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村職責,深化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理體制改革,健全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調機制,加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村領導班子建設,全面開展農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓。落實村黨組織全面領導、村級事務統(tǒng)一管理、村干部分工負責的村級組織“大崗位制”。實施村級事務“陽光工程”,規(guī)范村級事務運行,加強村干部監(jiān)督管理。持續(xù)排查整頓軟弱渙散村黨組織,發(fā)揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用,推動各級黨組織通過駐村工作有計劃地培養(yǎng)鍛煉干部。加大在青年農(nóng)民特別是致富能手、農(nóng)村外出務工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員力度。強化縣級黨委統(tǒng)籌和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村黨組織引領,推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細化服務。推進更高水平的平安法治鄉(xiāng)村建設,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,防范黑惡勢力、家族宗教勢力等對農(nóng)村基層政權的侵蝕和影響,依法嚴厲打擊農(nóng)村黃賭毒、侵害農(nóng)村婦女兒童人身權利等違法犯罪行為,加強農(nóng)村法治宣傳教育,健全完善鄉(xiāng)村矛盾糾紛聯(lián)動聯(lián)調聯(lián)處常態(tài)化機制。

 。ㄊ┥钊胪七M農(nóng)村精神文明建設。深入開展新時代中國特色社會主義思想學習教育,廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,加強思想政治引領。大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀。推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和行政村新時代文明實踐所、站全覆蓋,深化文明實踐志愿服務,在鄉(xiāng)村創(chuàng)新開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動。推進鄉(xiāng)村文化設施建設,持續(xù)開展文化惠民活動。深入開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動,推廣積分制、清單制等典型做法,有效發(fā)揮村規(guī)民約、家庭家教家風作用,推進農(nóng)村婚俗改革試點和殯葬習俗改革,開展高價彩禮、大操大辦等移風易俗重點領域突出問題專項治理。

  三、創(chuàng)新鄉(xiāng)村建設推進機制

 。ㄊ┙m椚蝿肇熑沃。鄉(xiāng)村振興部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調,按照一項任務、一個推進方案的要求,督促各牽頭部門制定專項推進方案。各牽頭部門要積極主動與國家對口部委匯報銜接,進一步細化政策措施,強化政策的銜接協(xié)調,指導各地區(qū)組織實施,形成工作合力,加強項目和資金監(jiān)督管理,防止造成資金和資源浪費。

 。ㄊ模┙㈨椖繋旃芾碇贫取0凑沾迳陥、鄉(xiāng)審核、縣審定原則,在縣一級普遍建立鄉(xiāng)村建設相關項目庫。加強項目論證,優(yōu)先納入群眾需求強烈、短板突出、兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件改善的項目,切實提高入庫項目質量。安排鄉(xiāng)村建設項目資金,原則上須從項目庫中選擇項目。各地區(qū)可結合實際制定“負面清單”,防止形象工程。建立健全入庫項目審核機制和績效評估機制。

 。ㄊ澹﹥(yōu)化項目實施流程。對于按照固定資產(chǎn)投資管理的小型村莊建設項目,按規(guī)定施行簡易審批。具有審批權限的各級投資主管部門,要優(yōu)化審批程序,改進審批方式,提高審批實效,加快村莊建設項目推進實施。對于采取以工代賑方式實施的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施項目,按照招標投標法和村莊建設項目施行簡易審批的有關要求,可以不進行招標。對于農(nóng)民投資投勞項目,采取直接補助、以獎代補等方式推進建設。對于重大鄉(xiāng)村建設項目,嚴格規(guī)范招投標項目范圍和實施程序,不得在法律法規(guī)外,針對投資規(guī)模、工程造價、招標文件編制等設立其他審批審核程序。嚴格規(guī)范鄉(xiāng)村建設用地審批管理,堅決遏制亂占耕地建房。

 。ㄊ┩晟拼迕駞⑴c鄉(xiāng)村建設機制。建立自下而上、村民自治、農(nóng)民參與的實施機制,廣泛依靠農(nóng)民、教育引導農(nóng)民、組織帶動農(nóng)民搞建設,保障好農(nóng)民物質利益和民主權利。在項目謀劃環(huán)節(jié),加強農(nóng)民培訓和指導,采取座談調研、入戶調查、組織農(nóng)民議事等方式聽取村民訴求,激發(fā)農(nóng)民主動參與意愿,保障農(nóng)民參與決策。在項目建設環(huán)節(jié),鼓勵村民投工投勞、就地取材開展建設,積極推廣以工代賑方式,吸納更多農(nóng)村低收入群體就地就近就業(yè)。在項目管護環(huán)節(jié),推行“門前三包”、受益農(nóng)民認領、組建使用者協(xié)會等農(nóng)民自管方式。

 。ㄊ撸┙∪l(xiāng)村公共基礎設施管護機制。明晰鄉(xiāng)村建設項目產(chǎn)權,以縣域為單位組織編制村莊公共基礎設施管護清單,明確管護主體、責任、方式及經(jīng)費來源等,并建立公示制度。供水、供電、供氣、環(huán)保、電信、郵政等基礎設施運營企業(yè)應落實普遍服務要求,全面加強對所屬農(nóng)村公共基礎設施的管護。有條件的地區(qū)要推進公共基礎設施城鄉(xiāng)一體化管護。推行經(jīng)營性、準經(jīng)營性設施使用者付費制度,鼓勵社會資本和專業(yè)化企業(yè)有序參與農(nóng)村公共基礎設施管護。農(nóng)村生活污水處理設施用電按規(guī)定執(zhí)行居民生活用電價格。

 。ㄊ耍┳c帶面推進鄉(xiāng)村建設全面展開。廣泛動員社會力量、統(tǒng)籌各方資源“各炒一盤菜,共辦一桌席”,堅持以一點帶多點、多點帶全面,因地制宜建設一批省、州、縣、鄉(xiāng)四級各具特色、競相迸發(fā)的鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村建設樣板。積極爭取國家“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,銜接推進我省鄉(xiāng)村振興“百千萬”工程建設。實施民族團結進步“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范引領建設工程。持續(xù)推進邊境縣沿邊行政村現(xiàn)代化邊境小康村建設。高質量建設10個省級田園綜合體和一批州級田園綜合體。加快推進滇池沿岸農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展項目。推進高原特色農(nóng)業(yè)博覽園建設。

  四、強化政策支持和要素保障

 。ㄊ牛┘訌娡度氡U稀J∝斦^續(xù)通過現(xiàn)有渠道積極支持鄉(xiāng)村建設。加大財政資源統(tǒng)籌,優(yōu)化財政支出結構,優(yōu)先保障用于鄉(xiāng)村振興的財政支出。土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分可按規(guī)定統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村建設。在防控政府債務風險的前提下,將符合條件的公益性鄉(xiāng)村建設項目納入地方政府債券支持范圍。允許縣級按規(guī)定統(tǒng)籌使用相關資金推進鄉(xiāng)村建設。

 。ǘ﹦(chuàng)新金融服務。深入推進農(nóng)村信用體系建設,支持和引導金融機構依法合規(guī)創(chuàng)新鄉(xiāng)村建設金融產(chǎn)品和服務,探索金融支持鄉(xiāng)村建設的有效路徑,促進增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施中長期信貸投放,支持農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和鄉(xiāng)村基礎設施提檔升級。用足用好支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)、存款準備金率等貨幣政策工具。鼓勵金融機構探索銀行、保險、擔保、基金、企業(yè)合作模式,拓寬鄉(xiāng)村建設融資渠道。加強涉農(nóng)金融創(chuàng)新與服務監(jiān)管,防范涉農(nóng)領域金融風險。

 。ǘ唬┮龑鐣α繀⑴c。將鄉(xiāng)村建設納入深化東西部協(xié)作和定點幫扶工作的重要內容。深入推進“萬企興萬村”行動,引導和鼓勵社會力量投入鄉(xiāng)村建設。以省投資項目在線審批監(jiān)管平臺為載體,向社會資本公開推介對地方經(jīng)濟社會發(fā)展有較強帶動作用、符合國家政策要求、具備一定收益水平、條件相對成熟的重點項目,引導鼓勵社會資本廣泛參與鄉(xiāng)村建設。

 。ǘ┩晟萍s節(jié)約用地政策。合理安排新增建設用地計劃指標,規(guī)范開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,保障鄉(xiāng)村建設行動重點工程項目的合理用地需求。優(yōu)化用地審批流程,在符合經(jīng)依法批準的相關規(guī)劃前提下,可對依法登記的宅基地等農(nóng)村建設用地進行復合利用,重點保障鄉(xiāng)村公共基礎設施用地。探索開展全域土地綜合整治,整體推進農(nóng)用地整理和建設用地整理,盤活農(nóng)村存量建設用地,騰挪空間用于支持鄉(xiāng)村建設。按照“實報實銷”要求,保障農(nóng)村宅基地合理用地需求。

 。ǘ⿵娀瞬偶夹g標準支撐。加快培育鄉(xiāng)村建設所需各類人才,實施鄉(xiāng)村本土建設人才培育工程,加強鄉(xiāng)村工匠培訓和管理,培育一批鄉(xiāng)村規(guī)劃、公路管養(yǎng)人員、水利員、改廁技術指導員、農(nóng)村住房建設輔導員等專業(yè)人員。鼓勵支持企業(yè)、科研機構等開展鄉(xiāng)村建設領域新技術新產(chǎn)品研發(fā)。按照國家部署,研究制定符合我省實際的鄉(xiāng)村基礎設施建設和運行維護技術指南、技術導則,嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村基礎設施、基本公共服務設施等標準體系。

  五、加強組織領導

 。ǘ模⿵娀y(tǒng)籌協(xié)調。省委農(nóng)村工作領導小組統(tǒng)籌組織實施鄉(xiāng)村建設行動,并納入省委、省政府“三農(nóng)”工作季度調度重要內容,每年至少召開1次現(xiàn)場推進會,定期研究解決推進鄉(xiāng)村建設中遇到的困難和問題。各級黨委和政府要把鄉(xiāng)村建設行動作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容,細化具體措施,確保各項建設任務落到實處。

 。ǘ澹⿲嵭星鍐喂芾怼0凑战氝h粗、分步建設的原則,按年度確定建設任務并細化到縣。各縣按照建設一批、儲備一批、謀劃一批要求,科學制定任務清單,建立鄉(xiāng)村建設臺賬,并綜合考慮鄉(xiāng)村建設進展情況和年度任務完成情況等,動態(tài)調整下一年度任務清單。

 。ǘ┘訌娫u估考核。將鄉(xiāng)村建設行動實施情況納入市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,采取第三方評估、交叉考核、群眾滿意度調查等方式,確保鄉(xiāng)村建設項目質量和實際效果。推動建立鄉(xiāng)村建設評價工作機制,不斷查找短板、解決問題。

  (二十七)強化宣傳引導。深入宣傳鄉(xiāng)村建設取得的新進展新成效,總結推廣鄉(xiāng)村建設好經(jīng)驗好做法,發(fā)揮示范帶動作用。加強輿論引導,及時回應社會關切。編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的鄉(xiāng)村建設題材文藝作品,增強鄉(xiāng)村建設的社會認知度。

  鄉(xiāng)村治理培訓方案 2

  為全面貫徹落實國務院辦公廳《關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》和縣關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的實施方案,按照省、市鄉(xiāng)村振興領導小組工作部署,結合縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理工作實際,特制定如下實施方案:

  一、總體要求

  (一)加強宣傳推動。各村要采取多樣化宣傳媒介,堅持因時、因事、因人制宜地選擇適當?shù)男麄餍问,以人民群眾喜聞樂見的方式做好宣傳工作,把《指導意見》精神講全面、講明白、講透徹,提高宣傳工作的.針對性和時效性。各村要結合本村工作實際,全面學習傳達、深刻領會文件精神實質,認真硏究提出貫徹落實措施,各站辦所每年在鄉(xiāng)里發(fā)表以“鄉(xiāng)村治理”為主題的宣傳稿件。

  (ニ)強化組織推動。各村要成立專門組織機構,把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置;各村要及時向上級報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況時,要將鄉(xiāng)村治理工作情況作為重要內容。

  (三)抓好試點示范創(chuàng)建。在鄉(xiāng)村分別開展試點示范創(chuàng)建,根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要和鄉(xiāng)村治理體系建設發(fā)展情況,圍繞加強農(nóng)村基層基礎工作,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,打造一批可復制、可推廣的“三治結合”新路徑、新模式。

  (四)納入績效考核。各村要認真對照重點任務清單,對涉及本村的工作任務逐條細化分解明確責任人和完成時限,加強和改進鄉(xiāng)村治理工作。

  二、主要任務

 。ㄒ唬┩晟拼妩h組織領導鄉(xiāng)村治理的體制機制、發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用

  建立村級組織體系,村黨組織全面領導村民委員會及村務監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟社會組織履行好各自職能。組織黨員在議事決策中宣傳黨的主張,執(zhí)行黨組織決定,推動黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范,帶動群眾全面參與。

  (二)規(guī)范村級組織工作事務、全面實施陽光工程

  清理整頓村級組織承擔的行政事務多、各種檢查評比事項多問題。規(guī)范村級各種工作臺賬和各類蓋章證明事項,規(guī)范村級會計委托代理制,加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計監(jiān)督,開展村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計。完善黨務、村務、財務“三公開”制度,推廣村級事務“陽光公開”監(jiān)管平臺,推進村級事務即時公開。

  (三)増強村民自治組織能力、豐富村民議事協(xié)商形式

  健全黨組織領導的村民自治機制,完善村民(代表)會議制度。充分發(fā)揮村民委員會、治安維護協(xié)助、社情民意通達等方面的作用。創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動載體,依托村民會議、村民代表會議、村民議事會等鼓勵農(nóng)村開展村民說事、民情墾談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動。為農(nóng)民提供“一門式辦理”“一站式服務”,構建線上線下相結合的鄉(xiāng)村便民服務體系。

  (四)實踐社會主義核心價値觀、培育鄉(xiāng)風文明

  通過新時代文明實踐中心,農(nóng)民夜校等渠道,組織農(nóng)民群眾學新時代中國特色社會主義思想。加強村規(guī)民約建設,建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機制,發(fā)揮紅白理事會等組織作用。深入實施公民道德建設工程。大力開展文明村鎮(zhèn)、農(nóng)村文明家庭星級文明戶、五好家庭等創(chuàng)建活動,開展鄉(xiāng)風評議,弘揚道德新風。加強基層文化產(chǎn)品供給、文化陣地建設文化活動開展和文化人才培養(yǎng),加強傳統(tǒng)村落保護。因地制宜廣泛開展鄉(xiāng)村文化體育活動。

  (五)推進法治鄉(xiāng)村建設、加強農(nóng)村法律服務供給

  規(guī)范農(nóng)村基層行政執(zhí)法程序,加強村里行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓。大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建,深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動,實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,培育批以村干部、人民調解員為重點的“法治帶頭人”。深入開展農(nóng)村法治宣傳教育。

  (六)加強平安鄉(xiāng)村建設、健全矛盾糾紛調處化解機制

  推進農(nóng)村社會治安防控體系建設,落實平安建設領導責任制,大力推行“一村一輔警”機制,扎實開展智慧農(nóng)村警務室建設。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全人民調解員隊伍,加強人民調解工作。探索建立“互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)格管理”服務管理模式。

  (七)規(guī)范鄉(xiāng)村小微權力運行、健全小微權力監(jiān)督制度

  織密農(nóng)村基層權力運行“廉政防護網(wǎng)”,大力開展農(nóng)村基層腐敗整治,推進農(nóng)村巡察工作,嚴肅查處侵害農(nóng)民利益的腐敗行為。

  三、保障措施

  (一)支持多方主體參與鄉(xiāng)村治理

  加強婦聯(lián)、團支部、殘協(xié)等組織建設。積極發(fā)揮服務性、公益性、互助性社區(qū)社會組織作用。堅持專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化,完善培養(yǎng)選拔機制。探索以政府購買服務等方式,支持農(nóng)村社會工作和志愿服務發(fā)展。

  (二)建立協(xié)同推進機制

  嚴格落實責任,加強部門聯(lián)動,建立鄉(xiāng)村治理工作協(xié)同運行機制。鄉(xiāng)黨委農(nóng)村工作部門要發(fā)揮牽頭抓總作用,強化統(tǒng)籌協(xié)調、具體指導和督促落實,對鄉(xiāng)村治理工作情況開展督導,對鄉(xiāng)村治理政策措施開展評估。組織、宣傳、政法、民政司法行政、公安等相關部門要按照各自職責,強化政策、資源和力量配備,加強工作指導,做好協(xié)同配合,形成工作合力。

  (三)強化各項保障

  加強鄉(xiāng)村治理人才隊伍建設,聚合各類人才資源。加強鄉(xiāng)村社會治安綜合治理設施裝備保障,落實鄉(xiāng)村治理經(jīng)費。切實保障村干部基本報酬,建立健全與績效考核相掛鉤的報酬兌現(xiàn)機制。有計劃、分層次開展村干部培訓。堅決整治形式主義、官僚主義,鼓勵各地創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制。組織開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,大力選樹宣傳鄉(xiāng)村治理各類先進典型,營造良好輿論氛圍。

  (四)加強分類指導

  對于需要普遍執(zhí)行和貫徹落實的政策措施,要加大工作力度,逐級壓實責任,明確時間進度,盡快取得實效。對于需要繼續(xù)探索的事項,要組織開展改革試點,勇于探索創(chuàng)新,及時總結一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法,加快在面上推廣。對于鼓勵提倡的做法,要有針對性地借鑒吸收,形成適合本地的鄉(xiāng)村治理機制。

  鄉(xiāng)村治理培訓方案 3

  為推進我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作,為村民營造一個潔凈、靚麗、優(yōu)美、舒適的環(huán)境,建立健全環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長效機制。為此,結合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本考核方案。

  一、考核對象

  全鎮(zhèn)17個行政村。

  二、考核機構

  鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦”)。

  三、考核內容

  村級考核內容。主要包括基礎工作、村容村貌、農(nóng)戶衛(wèi)生。

  四、考核標準(見附件)

  五、考核方式

  1、各行政村根據(jù)縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦下發(fā)的季度行政村考核標準,每月對所管轄的區(qū)域進行自評打分,計算出自評分,并將結果在每月的16日前報鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦備案。

  2、每月16日至19日為當月復查考核時間,由鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦組成考核組進行督查。

  3、考核采取查看資料、勘查現(xiàn)場、以及隨機抽查群眾等方式進行。

  六、獎懲辦法

  各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作實行每月一排名,每季度一考核、一通報、一獎懲、一兌現(xiàn),考核結果在城鄉(xiāng)環(huán)境整治宣傳欄公布,并在鄉(xiāng)村干部大會上通報。

  1、凡接受縣以上檢查,并受到書面通報表彰的,每次獎500元。如被省、市、縣明查暗訪查出問題,受到通報批評或者被省、市、縣媒體曝光的,當月基本考核補助金額全部扣除,并扣除當月村干部個人績效工資的50%。

  2、所轄公路沿線(含村道)可視范圍內未堅持有人巡查撿拾白色垃圾,每發(fā)現(xiàn)一次扣10元。

  3、公路兩旁的`農(nóng)戶雜物亂堆、畜禽亂養(yǎng)、家什亂擺、院壩不整潔,每發(fā)現(xiàn)一戶扣5元,農(nóng)戶房前屋后周圍有白色垃圾,每發(fā)現(xiàn)一戶扣5元。

  4、所轄村垃圾收集池的垃圾不及時焚燒、清運,垃圾散落池外,每發(fā)現(xiàn)一次扣10元。

  5、縣道路沿線村至少創(chuàng)建5戶農(nóng)村“五亂”治理示范戶,少一戶扣5元。

  6、村辦公室每天保持清潔衛(wèi)生,若發(fā)現(xiàn)周圍環(huán)境不清潔,每次扣10元。

  鄉(xiāng)村治理培訓方案 4

  為切實改善全村環(huán)境衛(wèi)生狀況,加快推進生態(tài)禮貌建設,進一步提升新農(nóng)村建設水平,著力打造完美鄉(xiāng)村,根據(jù)港發(fā)[20xx]86號文件精神,就加強全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,特制定實施方案。

  一、指導思想

  深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“平安灰山、完美鄉(xiāng)村”這一主題,以提高廣大群眾環(huán)衛(wèi)意識為引領,以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境為目標,以建立完善長效管理機制為保障,充分整合各類資源和資金,深入宣傳,齊抓共管,認真開展全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。打造村容整潔、生態(tài)良好、空氣清新的農(nóng)村環(huán)境,為深入推進完美鄉(xiāng)村建設奠定堅實基礎。

  二、整治目標

  20xx年8月,宣傳發(fā)動,制定方案,全面啟動全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治;9月,環(huán)衛(wèi)專業(yè)化隊伍全部配備到位,并開展系統(tǒng)化培訓;10月,環(huán)衛(wèi)設施基本建成、車輛購置配備到位。力求通過半年的發(fā)奮,建立人員齊備、設施完善、經(jīng)費保障的全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長效工作機制,確保全村環(huán)境綜合整治覆蓋面達100%。

  三、整治要求

  (一)垃圾處理模式

  村莊建立完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”垃圾處置模式。

  戶集:農(nóng)戶庭院及房前屋后保潔由農(nóng)戶進行“三包”。同時將垃圾進行分類處理。

  1、可回收垃圾,包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類通過綜合回收利用,廢物再造。

  2、廚余垃圾,包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等廢物,經(jīng)生物技術就地處理堆肥,綜合利用。

  3、有害垃圾,包括廢電池、過期藥品等運至市垃圾處理中心統(tǒng)一深埋或采取無害化處置。

  4、其它垃圾,包括磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙等難以回收的廢棄物,采取焚燒、就地填埋等方式規(guī)范化處置,嚴禁向河道、池塘水域、道路兩旁、廣場公共綠地等區(qū)域傾倒。

  村收:村莊、河道、鄉(xiāng)村干道及沿線由村聘專職保潔員(清運員)進行保潔和清運。各組合理擺放垃圾筒。

  鎮(zhèn)運:鎮(zhèn)直接將村收集垃圾運至鎮(zhèn)垃圾中轉站處理。

  原則上,垃圾不允許采取就地填埋、簡易焚燒方式處置;地處偏遠、交通不便的村民組,可視情就地進行無害化處理,并報鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領導組辦公室審核備案。

  (二)組建保潔員隊伍

  1、村根據(jù)實際組建保潔員隊伍。原則上,按照轄區(qū)人口300:1的標準配備清掃人員,偏遠、不集中的組配備一名保潔員,全村共配備23名保潔員;配備2名垃圾清運員。

  2、村應建立保潔人員工作范圍、日常作息、督查考核等制度。安排系統(tǒng)培訓、統(tǒng)一著裝。

  (三)環(huán)衛(wèi)設施建設

  1、垃圾房。村在中石油庫后新建的分類垃圾房(分可回收和不可回收垃圾),統(tǒng)一規(guī)格式樣。原則上按照“長5M、寬2.5M、高4M”的要求進行建設。

  2、垃圾桶。垃圾桶由村統(tǒng)一配備,垃圾桶統(tǒng)一規(guī)格,統(tǒng)一編號。原則上,每個村民組配備5個垃圾桶,村民集中區(qū)、戶數(shù)多人口多的大村民組適當增設垃圾桶。全村將配備180個垃圾桶,新建垃圾池15個。

  3、垃圾清運車輛。按一名村級保潔員配備一輛清運車標準,全村需配備23輛垃圾清運車輛。

  4、村負責環(huán)衛(wèi)設施的日常管護,并為保潔人員配備必要的清掃工具。

  四、整治措施

  (一)開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。主要包括村民組、自然村、道路、農(nóng)貿(mào)市場、村民活動中心等公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生狀況。

  1、村組每周1次聯(lián)合開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動。重點清理:村內單位、企業(yè)、村民亂搭亂建,隨意傾倒垃圾;規(guī)范經(jīng)營戶,杜絕占道經(jīng)營,亂拉亂貼亂掛廣告;落實好門店“三包”(職責單位:轄區(qū)內理事會)。

  2、組織村內單位在全村范圍和三港線開展“聯(lián)點共建”活動。

  通過一系列的集中整治行動,力爭在較短時刻內取得實效。

  (二)全力改善全村環(huán)境衛(wèi)生狀況。按照點(中心村莊所在地)——線(道路兩側)——面(納入整治范圍的整個村莊)相結合原則,全面清理村內、村外、村莊連接處的死角垃圾,清除河道、溝塘內垃圾渣土,撿拾村莊周邊白色污染;規(guī)范村內垃圾傾倒點的設置,科學建設、合理配置垃圾收集設施;及時清運全村垃圾。

  (三)落實門前“三包”。

  1、成立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治村民理事會,村民理事會延伸到每個村民組。各村民組與農(nóng)戶簽訂“門前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包整潔)職責書,通過村規(guī)民約等形式宣傳、引導、教育農(nóng)戶做好門前“三包”工作。

  2、村民理事會做好門前“三包”的督促、檢查、監(jiān)督工作,通過村宣傳欄正面宣傳和反面曝光的形式對履行“門前三包”狀況進行通報。

  3、對經(jīng)營戶落實多部門協(xié)作管理門前“三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序),在工商、稅務部門審批或更換執(zhí)照時將門前“三包”落實狀況作為其中1條審核要求,從而構成通力協(xié)作,齊抓共管的有效管理模式。

  (四)深入開展全村“四改”工作。

  1、推進全村安全飲水工程,保障群眾飲水安全。

  2、對道路沿線可視范圍內露天糞坑和簡易茅廁進行拆除。推進全村改廁,逐步將全村旱廁全面改造成為無害化廁所。

  3、推進全村戶用沼氣工程建設,加快家畜改圈步伐,建立沼氣池,生產(chǎn)清潔能源。

  4、推進全村改綠工程,引導農(nóng)戶拆舊建綠和道路兩旁植綠,并在房前屋后種植寧國元竹、南方紅豆杉、江南牡丹等綠化、美化樹種,改善人居環(huán)境。

  (五)大力推進全村“兩型”家庭建設。

  大力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型家庭。培養(yǎng)良好的公共環(huán)境道德和日常生活習慣,結合家庭實際狀況,節(jié)約用水、用電,開展廢物利用,家庭周邊和室內環(huán)境整潔優(yōu)美,栽培鄉(xiāng)土景觀樹木、花卉,通過自然生態(tài)的方式美化家居環(huán)境。

  五、經(jīng)費保障

  1、采取市級財政投入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村配套方式籌措資金。

  2、村用心整合新農(nóng)村以獎代補、道路養(yǎng)護等項目資金投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

  3、村用心發(fā)動社會力量參與環(huán)境整治,在遵循群眾意愿的前提下,采取“一事一議”等方式,原則上按照12元/人。年的'標準收取垃圾處置費。

  4、村要動員企業(yè)業(yè)主、能人大戶參與農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。

  六、考核獎懲

  村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導組和各組環(huán)境整治理事會對各村民組衛(wèi)生整治狀況實行“天檢查、周考評”。并將考核結果向在各村民組張榜公布?己霜剳团c村民組長補助和保潔員工資掛鉤。

  七、其他要求

  (一)加強組織領導。

  成立以村總支書為組長的村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導組。全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,在村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領導組領導下實施。村民組要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入重要議事日程,村黨支部書記是第一職責人,王松山同志任村環(huán)衛(wèi)專干,具體負責該項工作。村干部負責所聯(lián)系村民組環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的督促和指導,要定期深入一線,督促工作推進。各村民組要成立環(huán)境衛(wèi)生整治理事會3-5人組成,村民組長是第一職責人,確保工作取得實效。

  (二)廣泛宣傳發(fā)動。

  村民組要召開全體村民動員會議,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治會議精神及工作部署家喻戶曉、人人皆知。要充分利用網(wǎng)絡、簡報、宣傳欄等形式廣泛宣傳,確保入戶宣傳率、村民知曉率、農(nóng)戶參與率到達100%;要深入開展黨員示范、青年志愿、老年義務等活動,充分調動和發(fā)揮各部門力量,構成濃厚的工作氛圍。

  (三)精心組織實施。

  環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大,時刻緊、任務重、標準高。各村民組要認真按照《實施方案》的要求,明確目標任務,把握時刻節(jié)點,突出工作重點,找準薄弱環(huán)節(jié),集中人力、物力,加快推進各項工作。

  鄉(xiāng)村治理培訓方案 5

  根據(jù)縣鄉(xiāng)關于農(nóng)村環(huán)境綜合整治相關精神,為了營造舒適宜居的生活環(huán)境,提高全村人民的生活質量,結合我村實際,特制定如下工作方案。

  一、指導思想

  以科學發(fā)展觀為指導,積極推進新農(nóng)村建設,通過開展“四清、三基、二統(tǒng)、一化”為重點的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,著力改善我村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。

  二、基本原則

  1.村委領導,全民參與。村、組兩級切實加強對環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的領導,發(fā)揮全體村民的主體作用。

  2.健全機制,長效管理。實行集中整治與長效管理相結合,治標與治本相結合,改善環(huán)境與提高村民素質相結合,整治行動與宣傳發(fā)動相結合。

  3.先清運后清掃,先治臟后治亂。先清運歷史遺留垃圾,再進行大清掃,消除衛(wèi)生死角。

  三、工作目標

  通過開展環(huán)境衛(wèi)生整治,全村環(huán)境狀況達到“四清、三基、二統(tǒng)、一化”目標,并通過市縣鄉(xiāng)驗收。

  1.“四清”即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源。

  2.“三基”即農(nóng)村基本不見垃圾、基本消除馬路市場、農(nóng)戶基本完成。

  3.“二統(tǒng)”即農(nóng)村垃圾統(tǒng)一分類處置、集鎮(zhèn)污水統(tǒng)一集中處理。

  4.“一化”即路邊、屋邊、水邊綠化,在房前屋后,村道邊植樹造林,形成四季有綠、季相分明,層次豐富的綠化景觀,達到美化村莊,凈化空氣的目的。

  四、工作方法

  1.大宣傳:村召開全村黨員組長動員大會,各組召開村民大會,縣、鄉(xiāng)辦點干部、支、村兩委干部、黨員組長深入各組、戶做好動員、勸導工作。書寫宣傳標語,發(fā)放宣傳手冊和致農(nóng)戶的一封信,發(fā)動全體村民參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。

  2.大清運:村里組織人員將歷史遺留的垃圾全部清運處理。

  3.大清掃:發(fā)動全村黨員、組長、保潔員開展衛(wèi)生大清掃。首先帶頭清潔好自家房前屋后,整理好庭院雜屋。

  4.大檢查:由衛(wèi)生檢查評比小組對全村衛(wèi)生進行檢查,發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生死角或清掃不到位的.,及時督促清除。

  5.大評比:把檢查結果在評比欄公布并進行獎罰,充分調動組長、農(nóng)戶的積極性。

  五、工作措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導

  1.成立左垅村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領導小組。由張春香任組長,韓云兵任副組長,韓茂云、譚六生、趙春云和各組組長為成員。

  2.成立衛(wèi)生檢查評比小組。由趙春云任組長,趙友生任副組長,陳晚朱、譚新民、韓晚來、王吉梅、周青娥為成員。

 。ǘ﹦澐中l(wèi)生管理區(qū)

  實行鄉(xiāng)辦點干部和村干部分片包組責任制。

 。ㄈ┙㈤L效保潔機制

  各組設立保潔員,劃分衛(wèi)生保潔責任區(qū),確定保潔員工資。堅持“標本兼治,重在治本”的方針,不斷鞏固、深化環(huán)境衛(wèi)生整治成果。

  (四)保障資金投入

  采取村、組、農(nóng)戶三級投資方式,村級負責添置衛(wèi)生整治硬件設施,宣傳費用及全村垃圾外運、公共區(qū)域保潔經(jīng)費。組級負責每月對農(nóng)戶衛(wèi)生評比前三名的獎勵經(jīng)費。農(nóng)戶按每戶每月6元的標準籌資,負責各組保潔員工資。

  鄉(xiāng)村治理培訓方案 6

  為認真貫徹落實市、縣的決策部署,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,F(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際,制定美麗鄉(xiāng)村建設工程實施方案如下:

  一、指導思想

  全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心,以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設為載體,著力推進“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設,帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化快速發(fā)展,整體提升新農(nóng)村建設水平。

  二、目標任務

  按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃,各示范村結合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點、人文資源、經(jīng)濟發(fā)展水平,按照“重點推進、打造精品”的要求,從抓點連線到成片,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。20xx年重點建設余莊村示范村,成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村,建設成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會主義新農(nóng)村。

  三、建設內容

  1、積極實施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟推進工程”。

  一是培育一個以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上;示范點推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式,畜禽養(yǎng)殖污染治理達80%以上。

  二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度,規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點的經(jīng)營管理水平,培育農(nóng)家樂經(jīng)營戶1-2戶;農(nóng)家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達到100%。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式,開展生活污水治理工作,所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設備。

  2、積極實施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設工程”。

  一是推進農(nóng)村人口集聚,完成中心村培育建設年度任務,鼓勵高層平面式安置,推進農(nóng)民新村建設,結合農(nóng)村土地綜合整治,采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經(jīng)濟補償?shù)绒k法,推動自然村落整合和農(nóng)村居民點縮減,提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平,集中居住農(nóng)戶達到100戶以上。

  二是推進民居房改造,完成示范村住房改造3戶,積極開展農(nóng)村宅基地清理工作,盤活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,鼓勵農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房,鼓勵村級組織盤活利用存量建設用地開展新農(nóng)村建設。

  三是推進農(nóng)村節(jié)能節(jié)材,畜禽養(yǎng)殖場(戶)沼氣利用技術普遍推廣,農(nóng)村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。

  四是推進基礎設施配套,推進農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎設施建設,加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設;加強農(nóng)田水利基本建設,大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求,統(tǒng)籌建設農(nóng)村社區(qū)公共服務中心,健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓、托老、通訊等公共服務。

  3、積極實施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。

  一是開展宣傳教育,把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內容,開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地,運用村級文化教育場所,開展形式多樣、內容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓活動,形成農(nóng)村生態(tài)文明新風尚。

  二是轉變生活方式,開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動,引導農(nóng)民倡導積極健康的精神文化生活。

  三是促進鄉(xiāng)村社會和諧。堅持美麗鄉(xiāng)村建設與基層組織建設并重,加強農(nóng)村社會和諧化管理,全面推行“村民理事會”等基層經(jīng)驗,調節(jié)農(nóng)村多種利益關系,有序引導農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

  4、積極實施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。

  一是建設農(nóng)村環(huán)保設施,開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項目建設,推進村莊環(huán)境綜合整治,整治覆蓋面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋。

  二是推進連線成片整治,按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設”的要求,編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設規(guī)劃,分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治,點線面結合,共同推進基礎設施的配套建設,串點成線、連線成片,打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風景線。

  三是開展村莊綠化美化,圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質量和景觀面貌,協(xié)助開展村莊綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動的力度,村莊綠化率平均值達到20%以上。

  四、工作措施

  1、加強組織領導。成立新農(nóng)村建設工作領導小組,新農(nóng)村建設工作領導小組辦公室負責組織實施,每季度召開協(xié)調會,落實工作措施,通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設的需要;要建立健全責任體系,明確責任主體,層層落實責任單位和責任人,確保工作到崗、責任到人,形成黨政領導重點聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調、主管部門具體指導的整體推進格局。

  2、健全工作機制。

  一是建立“政府主導、農(nóng)民主體、社會參與”的投入機制。美麗鄉(xiāng)村建設要充分體現(xiàn)政府積極主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉(xiāng)村建設專項資金,用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設的投入力度,并通過村級集體經(jīng)濟的壯大、農(nóng)民收入的提升,提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。

  二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實施”的建設機制。要高起點、高標準制定美麗鄉(xiāng)村建設的整體規(guī)劃,根據(jù)“既有個性亮點、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點和產(chǎn)業(yè)分布,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護”規(guī)劃為重點,編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源,向重點村、重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入,逐步擴大建設面、提高精品率,有序推進,亮點連線成片,逐步實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。

  三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的.發(fā)展機制。美麗鄉(xiāng)村建設的最終目標是通過農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,實現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關鍵點和難點是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設的出發(fā)點和著力點。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),打造精品產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)層次。

  3、加強宣傳引導。要采取多種形式,廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設的重要意義,及時發(fā)現(xiàn)和總結推廣好思路、好經(jīng)驗、好典型,營造濃厚氛圍,形成整體合力。要發(fā)動社會力量廣泛參與,支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設;強化信息服務,發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應用平臺,建立從基地建設到產(chǎn)品流通到旅游服務等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡管理體系,及時收集發(fā)布供求信息。

  4、加強監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設工作的成效作為考核領導班子、領導干部工作實績的重要內容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設工作考核辦法,細化考核指標,使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度,開展定期與不定期的督查。年終由領導組組織相關部門進行考核驗收,兌現(xiàn)獎補資金。對“美好鄉(xiāng)村”建設工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。

  鄉(xiāng)村治理培訓方案 7

  一、培訓目的

  把鄉(xiāng)村初中畢業(yè)生培養(yǎng)成為熟練掌握一定操作技能的中級技術工人,以服務社會主義新鄉(xiāng)村建設和培養(yǎng)新型農(nóng)民為宗旨。為鄉(xiāng)村青年搭設就業(yè)平臺,解決我區(qū)鄉(xiāng)村初中學生就業(yè)和因貧困升學無望難題,為加快鄉(xiāng)村發(fā)展,提高農(nóng)民生活水平提供智力支持。

  二、培訓原則

  以提高就業(yè)能力為目標,鄉(xiāng)村初中職業(yè)技術培訓要堅持以市場需求為導向。堅持培訓與技能鑒定相結合、培訓與就業(yè)相結合,改革課程設置和教學方法,增強培訓的針對性和實效性,切實提高培訓效率。培養(yǎng)出一批在生產(chǎn)、管理、服務領域技藝精湛的實用型人才,以達到富區(qū)裕民的目的`

  三、培訓方式

  (一)培訓對象

  市區(qū)三所鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)村初中應往屆畢業(yè)生(年齡16~20周歲)

  (二)培訓科目

  1、第一年:學生在鎮(zhèn)上初中學生職業(yè)技術培訓站學習基礎課程(語文、數(shù)學、英語、計算機、音樂、美術、體育、文明禮儀、書法、法制)

  2、第二、三年:由高等職業(yè)技術學院負責組織學生到市商貿(mào)高級技術學校學習專業(yè)課(現(xiàn)代汽車技術系、應用設計系、電子信息技術系、機械制造系、餐旅管理系共五種類別任其選擇)邊學邊實習。畢業(yè)后。并負責在市轄區(qū)內安排就業(yè)。

 。ㄈ┡嘤栃问

  1、第一年:學生在鎮(zhèn)上初中學生職業(yè)技術培訓站學習期間采取走讀和寄宿相結合的方式。

  2、第二、三年:學生在市商貿(mào)高級技術學校寄宿學習、實習。

 。ㄋ模┡嘤枙r間

  1、鎮(zhèn)上初中學生職業(yè)技術培訓站培訓時間為20xx年xx月~20xx年xx月。

  2、市商貿(mào)高級技術學校培訓時間為20xx年xx月~20xx年xx月。

  (五)培訓地點

  1、第一年在市區(qū)鎮(zhèn)上初中學生職業(yè)技術培訓站。

  2、第二、三年在市商貿(mào)高級技術學校(報考中級技術培訓班的學生。集中組織考試、體檢、政審,合格者方可被錄取為技術培訓班的學生,入學后,學生第一年在上職業(yè)技術學校學習基礎課,第二年由高等職業(yè)技術學院負責組織學生送往市商貿(mào)高級技工學校繼續(xù)學習、實習,三年后由市勞動局安排就業(yè))

  四、培訓待遇

  1、學生入學后。學校培訓期間,學校免收課本費、服裝費(軍訓服裝)住宿費。

  2、培訓期間對于品學兼優(yōu)的學生實行獎學金制。

  3、市商貿(mào)高級技工學校委托市高等職業(yè)技術學院學校職業(yè)技術培訓站與學生家長簽定協(xié)議書。市勞動局服務技術學校與家長簽定就業(yè)協(xié)議書、實習和安全協(xié)議書。

  4、學習期滿考試合格。按照有關規(guī)定辦理國家農(nóng)轉非手續(xù),現(xiàn)承包的土地不收回。由市商貿(mào)高級技術學校負責安排在市轄區(qū)內就業(yè),市區(qū)就業(yè)可免收城市增容費,并由企業(yè)代就業(yè)生交“三金”養(yǎng)老保險基金、醫(yī)療保險基金、失業(yè)保險基金)也可對口考其他高等院校。

  五、保障措施

  對初中畢業(yè)后繼續(xù)升學承擔不起三年學費(每生每年2500元,針對本區(qū)鄉(xiāng)村初中學生家庭相對貧困的實際。三年計7500元)不能參加培訓班學習的應屆初中畢業(yè)生,經(jīng)區(qū)政府研究決定對區(qū)所轄三所鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)村貧困初中生繼續(xù)升學實施鼓勵政策。即:第一年、第二年每生每年只收取500元學費,其余的2000元由區(qū)政府組織各職能部門協(xié)調解決;第三年每生每年收取學費1500元,免1000元,第三年實行學生工學結合,頂崗實習。學生實習一年半期間每月至少可獲得工資600~1200元(分工種)

  1、區(qū)勞動局與市商貿(mào)高級技工學校協(xié)議建立培訓基地。三年共計4.5萬元。

  2、區(qū)民政局救助貧困學生資金予以每生每年300元支助。

  3、區(qū)農(nóng)業(yè)局為落實我區(qū)鄉(xiāng)村勞動力轉移“陽光工程”將從專項經(jīng)費中支援每生每年200元培訓費。

  4、區(qū)政府對鎮(zhèn)學校初中學生職業(yè)培訓站的辦學條件、師資隊伍和辦學質量。并對勞動、民政、農(nóng)業(yè)等政府職能部門所確立的扶持貧困學生升學的投資計劃予以認定,要求落實到位。區(qū)政府要求市區(qū)鎮(zhèn)上初中學生職業(yè)技術培訓站,要以精益求精的教風、自信上進的學風和嚴于律己的班風教好每一位學生,讓他政府的關懷下,各職能部門和教育系統(tǒng)廣大教師的資助下成為生產(chǎn)、管理、服務領域中不可獲缺的應用型技術人才,為當?shù)剞r(nóng)民解決子女求學就業(yè)問題,為的鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,為本區(qū)的新鄉(xiāng)村建設做出貢獻。

  鄉(xiāng)村治理培訓方案 8

  根據(jù)市教育局《關于舉辦市首屆鄉(xiāng)村教師專業(yè)技能提升全員培訓與競技活動的通知》(連教辦師【20xx】11號)精神,結合我區(qū)實際,特制訂本方案。

  一、指導思想與目標

  區(qū)鄉(xiāng)村教師專業(yè)技能提升全員培訓與競技活動是“區(qū)鄉(xiāng)村教師素質提升工程”的重要組成部分,通過開展培訓競技活動,以項目統(tǒng)領,充分調動和發(fā)揮區(qū)級教師發(fā)展中心的工作積極性和統(tǒng)籌協(xié)調功能,助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校高效開展校本研訓活動、發(fā)揮示范輻射作用。

  活動采取競技選拔與隨機抽測相結合的方式確定復賽、決賽人選。把教學技能培訓與考核競技相結合,以競技帶動培訓、以競技促進學習,提升培訓效能,把競技過程辦成促進廣大教師學習交流的培訓活動,使所有參訓、參賽教師都有收獲和提高。

  二、活動分組與范圍

  第二屆開展的培訓與競技活動學科為:小學品德與生活(社會)、綜合實踐(科學、勞技)、音樂、體育、美術、信息技術;初中思想品德、物理、化學、生物、歷史、地理、音樂、美術、體育、信息技術。每人限報一科。

  競技活動按照學段、年齡和地域分組,分別為:初中青年組、中老年組;小學青年A組、B組,小學中老年A組、B組。 1978年12月31日 后出生的為青年組,以居民身份證為準。中心校為A組,非中心校為B組(以本學期任教學校為準)。

  所有鄉(xiāng)村初中、小學的相應學科教師均應報名參加培訓活動(已借調到區(qū)政府所在地學校的教師除外)。離退休年齡不足5年(男 1960年9月1日前 出生,女 1965年9月1日前 出生)或因病無法堅持正常工作的教師,經(jīng)個人申請、學校審核、區(qū)教育局批準,可以不參加競技活動。

  區(qū)政府所在地學校(含原城東、城南學校)教師以及近五年(20xx年至今)已獲得過縣(區(qū))級及以上教師專業(yè)技能大賽(基本功比賽、優(yōu)質課)一等獎的教師,不在參賽范圍。

  三、活動形式與內容

  本次競賽程序分為初賽、復賽、決賽三個階段。初賽由區(qū)教育局指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學、中心校組織;復賽由區(qū)教育局組織,決賽由市教育局組織。

  初賽、復賽的基本內容:粉筆字(分值10%)、學科特色項目(分值10%)、教學設計與教育技術運用(分值30%)和課堂教學(分值50%)。各學?筛鶕(jù)需要,增加普通話等考核內容。

  決賽內容為:特色項目展示(分值15%)、現(xiàn)場答辯(分值15%)、教學設計與微型課堂教學(分值70%)。

  學科特色項目:音樂學科為彈唱,美術學科為簡筆畫,體育學科為動作示范,信息技術學科為實踐操作,思品(社會)學科為即興演講,其它學科均為徒手作圖。

  四、時間安排

  12月2日 之前,學校完成初賽;12月中旬,區(qū)組織復賽;年底市教育局組織決賽。決賽按市局通知要求進行。

  五、獎勵辦法及名額分配

  本次活動市局設立參訓參賽教師個人單項獎、學校團隊優(yōu)勝獎、優(yōu)秀組織獎。個人單項獎按分組分別設一等獎、二等獎、三等獎。根據(jù)學校組織培訓、抽測檢查及競賽獲獎等情況評選學校團隊優(yōu)勝獎、優(yōu)秀組織獎,集體獎項主要根據(jù)獲獎教師占全體參賽教師的.比例和一等獎獲得情況評定。

  區(qū)按各學校參加初賽教師總數(shù)的30%,將參加區(qū)級復賽的獲獎名額按比例分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校。參加復賽總名額的60%由學校按競賽成績推薦、40%由區(qū)安排在所有應該參訓的教師中隨機抽取。區(qū)教育局將對參加復賽的教師分組設立一、二等獎。

  市教育局按照各縣區(qū)參加復賽教師總數(shù)的10%,將參加決賽的總名額及獎次名額分配到各縣區(qū)。決賽總名額的60%由縣區(qū)按競賽成績推薦、40%由市隨機在參加復賽的教師中抽取。

  六、組織領導

  各學校要對推薦上報參加初賽、復賽的教師認真進行資格審查,參賽人員的主要信息必須在學校網(wǎng)站公布,接受群眾監(jiān)督。凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假或不符合規(guī)定的,取消參賽資格,并對當事人及有關責任人給予相應的處分。

  活動領導小組:

  組長:

  副組長:

  成員:

  下設辦公室:

  主任:

  副主任:

  成員:

  七、其它事項

  12月2日之前,以學校為單位,加蓋公章上報所有初賽人員名單一份至區(qū)教師發(fā)展中心綜合培訓部,Excel表格電子稿通過辦公平臺發(fā)至綜合培訓部處。聯(lián)系電話:(電話政務通短號)。

  鄉(xiāng)村治理培訓方案 9

  為進一步增強我鄉(xiāng)村衛(wèi)生室的服務能力建設,是我縣基本公共衛(wèi)生服務逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理的重要環(huán)節(jié),為保證培訓的`質量與效果,結合我鄉(xiāng)實際情況,特制定本培訓計劃。

  一、培訓目標

  通過培訓,使各村鄉(xiāng)村醫(yī)生能夠熟練掌握轄區(qū)居民資料信息的收集,順利開展居民健康檔案建立與管理、健康教育、傳染病防治、預防接種、婦幼保健、老年人健康管理、慢性病管理、重性精神疾病患者管理、衛(wèi)生協(xié)管、中醫(yī)藥管理等基本公共衛(wèi)生服務工作。

  二、培訓對象

  我鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構從事預防、保健和基本醫(yī)療服務的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

  三、培訓方法

  1、由基本公共衛(wèi)生服務、婦幼及防疫專干針對工作中的薄弱點進行集中培訓。

  2、結合我院實際情況,根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生知識層次不齊的特點,采取《基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范20xx版》解讀、討論、操作等方式進行。

  四、培訓內容

  20xx年度培訓內容為:

  1.國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范解讀

  2.居民健康檔案的建立和管理基本服務知識與技能

  3.健康教育基本服務知識與技能

  4.預防接種服務規(guī)范

  5.兒童保健基本服務知識與技能

  6.孕產(chǎn)婦保健基本服務知識與技能

  7.老年人健康管理服務規(guī)范

  8.慢性病管理基本服務知識與技能

  9.重性精神病管理服務規(guī)范

  10.傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理

  11.衛(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管

  12.國家基本藥物目錄

  13.電腦基本操作技能與信息化知識。

  五、培訓時間安排:

  鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓一年不少于4次,每季度至少安排一次。具體時間根據(jù)衛(wèi)生院工作做具體安排。

  六、培訓效果評價:

  每次培訓中通過提問、實際操作、筆試等方法了解鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務知識掌握情況,成績不合格的單獨培訓,直到合格為止。并做好培訓小結以便在今后的培訓中做的更好。

  七、組織管理

  衛(wèi)生院負責制定鄉(xiāng)村醫(yī)生年度培訓計劃,由辦公室組織實施全鄉(xiāng)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓。

  鄉(xiāng)村治理培訓方案 10

  為進一步增強我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生室的服務能力建設,規(guī)范在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓工作管理,保證培訓的質量與效果,結合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本培訓計劃。

  一、培訓目標

  更新鄉(xiāng)村醫(yī)生的知識,提高防治常見病和多發(fā)病的診治能力、公共衛(wèi)生服務能力。

  二、培訓對象

  經(jīng)注冊在我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構從事及預防、保健和一般醫(yī)療服務的`鄉(xiāng)村醫(yī)生13名。

  三、培訓內容

  20xx年培訓內容為:

  1.國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范解讀

  2.居民健康檔案的建立和管理基本服務知識與技能

  3.健康教育基本服務知識與技能

  4.預防接種服務規(guī)范

  5.兒童保健基本服務知識與技能

  6.孕產(chǎn)婦保健基本服務知識與技能

  7.老年人健康管理服務規(guī)范

  8.慢性病管理基本服務知識與技能

  9.重性精神病管理服務規(guī)范

  10.傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理

  11.衛(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管

  12.國家基本藥物目錄

  13.電腦基本操作技能與信息化知識。

  四、組織管理

  衛(wèi)生院負責制定鄉(xiāng)村醫(yī)生年度在崗培訓計劃,組織實施全鎮(zhèn)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓,并實施本轄區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生年度培訓。

  五、考試與登記

  培訓結束后采取理論考試,由衛(wèi)生院組織考試,并將培訓考試結果作為年度業(yè)務考核。

  鄉(xiāng)村治理培訓方案 11

  為貫徹落實《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》,按照市衛(wèi)生局介衛(wèi)農(nóng)[20XX]1號文件精神,為了加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,進一步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍整體素質,結合村衛(wèi)生室建設步伐,結合我鎮(zhèn)的實際情況,特制定本培訓計劃。

  一、培訓目的

  鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓目的是使鄉(xiāng)村醫(yī)生的知識和技能得到不斷地補充和更新,業(yè)務水平和服務質量得到不斷提高,以適應農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民健康需求,為促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展服務。

  二、培訓對象

  培訓對象是指已取得《山西省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》,在村醫(yī)療機構從事預防,保健和一般醫(yī)療服務的鄉(xiāng)村醫(yī)生。鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生參加醫(yī)學學歷教育,促進鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和執(zhí)業(yè)醫(yī)師轉化。

  三、組織與管理

  張?zhí)m鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院領導組織制定我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓計劃,防?凭唧w負責組織鄉(xiāng)村醫(yī)生參加培訓、考核與登記的實施,對鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓班合格情況進行向市衛(wèi)生局申報。將鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓合格作為年度考核和執(zhí)業(yè)注冊的必備條件之一,鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓活動接受市衛(wèi)生行政部門的檢查和監(jiān)督。

  四、內容與形式

  根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓基本要求》,結合我鎮(zhèn)的實際情況制訂培訓計劃,培訓內容應體現(xiàn)先進性、針對性和使用性。培訓要堅持理論聯(lián)系實際,按需施教,講求實效,注重臨床實際能力的培養(yǎng)。

  1、集中學習為主,鄉(xiāng)村醫(yī)生4月18日—28日應必須參加市衛(wèi)生局組織在衛(wèi)生院籌備的集中培訓。

  2、參加鎮(zhèn)衛(wèi)生院例會、聽講座。

  3、鄉(xiāng)村醫(yī)生參加學歷教育者可視為完成當年的培訓任務。

  五、培訓安排和要求

  1、鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生參加各種形式的國家教委承認的學歷教育。

  2、鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生參加各種形式或各種級別的.醫(yī)學學術會議。

  3、鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣(市)級以上醫(yī)院進修學習。

  六、學分的考核、登記憑證

  鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓學習作為年終考核的項目,對積極開展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓工作并成績顯著的個人,給予表彰。

  鄉(xiāng)村治理培訓方案 12

  為貫徹落實國務院《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》、衛(wèi)生部、發(fā)改委等六部委《關于加強衛(wèi)生人才隊伍建設的意見》(衛(wèi)人發(fā)〔20XX〕131號)和省衛(wèi)生廳關于印發(fā)《江西省20XX年鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓計劃》(贛衛(wèi)科教字[20XX]2號)文件精神,落實醫(yī)改中提出的“政府重點加強對村衛(wèi)生室和村醫(yī)的技術支持”的工作任務,進一步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的業(yè)務水平和工作能力。現(xiàn)結合我市實際,特制定新余市20XX年鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓計劃:

  一、培訓目標

  以開展鄉(xiāng)村醫(yī)生全員在崗培訓為手段,以農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術內容為重點,使鄉(xiāng)村醫(yī)生掌握安全、有效、方便、價廉的衛(wèi)生適宜技術,不斷充實提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務技術水平,促進農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術在基層的'推廣普及和規(guī)范使用。

  二、培訓對象

  全市尚未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格,經(jīng)注冊在村醫(yī)療衛(wèi)生機構從事預防、保健和一般醫(yī)療服務的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

  三、培訓內容、形式及學時安排

  20XX年鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓內容為農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術,分為十個急診急救項目。培訓總學時為54學時,分為理論和自學兩種形式,理論學時40學時,自學14學時。理論學時采取集中授課方式,自學可觀看教學光盤或登錄江西省衛(wèi)生廳網(wǎng)站(科技教育-醫(yī)學教育-鄉(xiāng)村醫(yī)生教育)下載培訓大綱及內容,教學光盤可參考20XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員在職培訓急診急救指導手冊。

  四、培訓考試考核與登記

  鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓實行學時制和學分制。培訓對象每年參加在崗教育培訓活動,所獲得的總學分不低于25學分。完成集中授課培訓40學時并考試合格者,授予20學分,自學完成14學時者授予5學分。按照《江西省鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法實施細則(試行)》規(guī)定,對參加在崗培訓的鄉(xiāng)村醫(yī)生進行全省統(tǒng)一考核。由縣級衛(wèi)生行政部門負責考核,考核結果記入本人業(yè)務技術檔案,作為其年度業(yè)務考核、執(zhí)業(yè)注冊與再注冊的必備條件之一。

  鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓證書由省廳統(tǒng)一印制,鄉(xiāng)村醫(yī)生人手一冊?h級衛(wèi)生行政部門對鄉(xiāng)村醫(yī)生參加在崗培訓的內容、形式、學時、考試成績等予以登記。

  五、培訓管理

  市衛(wèi)生局負責對全市鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓工作進行全程管理、監(jiān)督和指導,各縣區(qū)衛(wèi)生主管部門要認真按照省上級衛(wèi)生主管部門的要求,指導轄區(qū)內培訓基地的培訓工作并負責鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核及登記工作,做到與鄉(xiāng)醫(yī)考核和注冊掛鉤。各培訓基地具體實施鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓工作,負責鄉(xiāng)醫(yī)培訓集中授課、考試及組織人員參加全省農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術急診急救項目的師資培訓,同時要認真組織學員按照省廳提供的網(wǎng)絡自學平臺開展自學。

  鄉(xiāng)村治理培訓方案 13

  為了落實好村衛(wèi)生站工作,促使我鎮(zhèn)農(nóng)村醫(yī)藥藥事業(yè)的發(fā)展,建立一支業(yè)務過硬的基層醫(yī)藥人才隊伍,緊緊抓住創(chuàng)建“全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣”的有利時機,進一步鞏固“省級農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣”成果,全面落實“科技興醫(yī)”的戰(zhàn)略目標,結合我鎮(zhèn)的實際情況,特制定大石鎮(zhèn)衛(wèi)生院鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓計劃:

  一、培訓的目標和意義

  鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓計劃開展鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務培訓是為了提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)療、預防和保健水平,建立一支“能中會西”的三級衛(wèi)生網(wǎng)底。衛(wèi)生隊伍,加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的步伐,特別是促進醫(yī)藥事業(yè)的`發(fā)展,建立健全基礎衛(wèi)生網(wǎng)絡,搞好基層公共衛(wèi)生工作,保障廣大人民群眾的身體健康。

  二、培訓對象

  大石鎮(zhèn)所屬各級衛(wèi)生站的鄉(xiāng)村醫(yī)生,無論是未取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的,還是具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的,只要是中區(qū)衛(wèi)生局批準的,并頒發(fā)了《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的村衛(wèi)生站,并向農(nóng)村居民提供常見病和多發(fā)病的預防與一般診療服務的基層衛(wèi)生技術人員,都必須全員準時參加相關培訓及考試。(具體參培人員名單附后)

  三、培訓的時間安排及要求

  每年培訓10次,參加培訓人員必須作好記錄(培訓簽冊到詳見附件2),每次培訓完后要進行考核,并考試合格,要求達到能掌握中西醫(yī)的基礎知識和基本技能,熟練掌握中醫(yī)藥基礎和治療常見病、多發(fā)病的中醫(yī)藥防治技術。未達到要求的,必須補課。

  四、培訓內容

  基本的醫(yī)療預防:常見病、多發(fā)病診斷治療、危重病人轉診、護送常識及中醫(yī)藥政策與法規(guī)、中醫(yī)藥基礎理論、中醫(yī)藥的臨床運用,西醫(yī)基礎知識、預防醫(yī)學、病案分析、臨床實踐、經(jīng)驗交流、傳染病報告等方面知識。

  五、具體組織實施

  設立村衛(wèi)生站培訓領導小組(詳見附件5),其參加培訓人員由大石中心衛(wèi)生院培訓領導小組安排,并組織實施。中醫(yī)方面的授課老師由中心衛(wèi)生院中醫(yī)科安排本院的中醫(yī)主治醫(yī)師及老中醫(yī)給予授課,西醫(yī)方面授課老師由住院部各科室主任給予授課。

  鄉(xiāng)村治理培訓方案 14

  今年以來,全縣上下緊緊圍繞“全省先進、皖北領先”的目標,堅持突出重點、務求實效,因地制宜、形成特色的原則,美麗鄉(xiāng)村建設取得了明顯成效。

  一、工作開展情況

 。ㄒ唬┟利愢l(xiāng)鎮(zhèn)建設情況。

  一是完成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制,并通過專家評審;

  二是治臟治亂成效顯著:6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地環(huán)境衛(wèi)生全面整治,做到垃圾日產(chǎn)日清;溝塘清淤基本完成;王莊鎮(zhèn)污水處理站已建成。同時,結合創(chuàng)建活動,6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行占道經(jīng)營、店外經(jīng)營的清理,保證道路暢通,特別是連城鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)劃,集中規(guī)范經(jīng)營,保持環(huán)境整潔,王莊鎮(zhèn)弱電撤桿入地工程建設已全面完成。濠城鎮(zhèn)霸王街完成空調移機,防盜窗拆卸。

  三是基礎設施得到加強:6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路基本完成,實現(xiàn)了集中供水,安全用水普及率100%。集貿(mào)市場建設有序推進。新馬橋鎮(zhèn)、王莊鎮(zhèn)已完成集貿(mào)市場征地工作;濠城鎮(zhèn)、石湖鄉(xiāng)已完成集貿(mào)市場的規(guī)劃設計;連城鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)已完成集貿(mào)市場的改造,滿足群眾生活需要,解決了攤外攤、場外攤經(jīng)營問題。

  四是公共服務設施有序推進:王莊鎮(zhèn)、濠城鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)已完成對文化健身場所的規(guī)劃設計;新馬橋鎮(zhèn)、連城鎮(zhèn)已完成征地工作;石湖鄉(xiāng)活動場所正在施工。

  五是綠化工程進一步提高:結合“三線三邊”工作,6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率達35%以上,顯著增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠量。

 。ǘ┟利愢l(xiāng)村建設情況。

  1、20xx年省級美麗鄉(xiāng)村建設情況。20xx年度,固鎮(zhèn)縣省級美好鄉(xiāng)村示范村5個,分別是城關鎮(zhèn)宋店村、湖溝鎮(zhèn)十里村、石湖鄉(xiāng)徐祠村、楊廟鄉(xiāng)喬店村和蔣南新村,其中宋店、十里、徐祠、喬店四村為舊村整治,蔣南村為整體新建,涉及中心村整治面積853760平方米,人口8624人。目前各村成效類指標方面,道路硬化、飲水安全、電力電信、村莊亮化、公共服務中心、配套服務設施、危屋拆遷等項目建設均已全面完成,綠化環(huán)境整治全面提升項目正在加快推進,為全面完成20xx年度省級美麗鄉(xiāng)村目標任務奠定堅實基礎。

  2、20xx年市、縣級美麗鄉(xiāng)村建設情況。20xx年12個市縣級示范村建設除石湖鄉(xiāng)劉園村、王莊鎮(zhèn)釣臺村啟動建設外,其余10個村均沒有啟動。

  二、主要做法

 。ㄒ唬┌盐蘸谩拔宥ā痹瓌t。

  一是依據(jù)功能需求定工程內容。針對環(huán)境和功能缺失的現(xiàn)狀,圍繞“兩治理兩加強”(治臟、治亂,加強基礎設施建設和公共服務配套)標準,將“十有十無”(無亂拉亂建、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂擺亂占、無亂扔亂倒、無騎路市場、無泥水道路、無危房危橋、無黑臭溝塘、無旱廁糞坑,有安全整潔的暢通路網(wǎng)、有立面統(tǒng)一的特色街道、有物業(yè)規(guī)范的住宅小區(qū)、有布局合理的專業(yè)市場、有功能完善的文化設施、有互聯(lián)互通的通訊網(wǎng)絡、有風格獨特的環(huán)境景觀、有科學實用的垃圾處置體系、有因地制宜的污水處理設施、有健全完善的長效管護機制)和市委周書記提出的“五個一”(有一個特色街區(qū)、有一個服務體系、有一條供排水系統(tǒng)、有一個農(nóng)貿(mào)市場、有一個生態(tài)系統(tǒng))要求作為功能需求“標配”,以此確定工程建設內容,從而完善規(guī)劃布局。

  二是依據(jù)財力大小定投入多少。以“不增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔,不增加村級負擔,決不允許增加群眾負擔”為原則,突出重點,分步建設。積極整合水利、交通以及土地整治、危房改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等專項資金向美麗鄉(xiāng)村建設傾斜。計劃重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入在5000萬元左右,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)在3000萬元左右,省級中心村在800萬元左右,一般村在700萬元左右,并按照功能類、提升類、管理類的順序進行實施。

  三是依據(jù)工程性質定建設方式。將全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建污水處理廠廠區(qū)建設打捆招標施工,供排水管網(wǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施道路新改建中一并實施;弱電管網(wǎng)改造由鄉(xiāng)鎮(zhèn)引入社會資本進行市場化運作、統(tǒng)一建設,可按國家標準進行收費;涉及的道路、綠化、亮化等其他工程類項目由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自招標建設。

  四是依據(jù)考核時間定工程節(jié)點。按照省、市要求,20xx年度5個省級中心村,市里從今年11月份、省里從20xx年元月開始組織檢查驗收。20xx年6月將對20xx年度6個美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)及24個市、縣中心村建設進行考核驗收。因此,根據(jù)各工程類項目的不同情況,安排20xx年度的村今年10月底前作為項目竣工時間,倒排工期,實行掛圖作戰(zhàn),確保按時間節(jié)點完成任務。20xx年的鎮(zhèn)、村至明年3月完成任務,對工程類項目進行進一步完善,同時做好軟件資料準備,迎接省、市檢查驗收。

  五是依據(jù)實際情況定實施細節(jié)。根據(jù)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況,決定建設的實施細節(jié)。如鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治對邊界地區(qū)要做到統(tǒng)籌兼顧,不能缺項漏項;外立面設計要更接地氣,結合皖北地區(qū)文化制定不同的模式公開征求意見,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一種風格;在垃圾處理方式上,原則上距離縣垃圾處理場較近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設垃圾壓縮站,距離較遠的地區(qū)可以建設垃圾焚燒凈化設施進行垃圾處置;其他基礎設施、公共服務配套建設一律不得向群眾籌資等。

  (二)處理好“五個關系”。

  一是處理好美麗鄉(xiāng)村建設與新型城鎮(zhèn)化的關系。為推進新型城鎮(zhèn)化建設速度,目前我縣的重點是打造縣城,做大縣城人口。為進一步提升美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村環(huán)境,完善功能,我們結合戶籍制度改革,科學編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地建設規(guī)劃,完善中心村布點規(guī)劃,穩(wěn)步推進農(nóng)村人口市民化進程。

  二是處理好新村建設與舊村整治的關系。項目編制實施過程中,充分尊重農(nóng)民意愿,結合土地整治、整村推進以及中心村實際情況,以舊村改造、環(huán)境整治和基礎公共設施建設為主,引導新建為輔,能合則合、能改則改,不搞大拆大建,不搞統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建。

  三是處理好突出特色與兼顧一般的關系。注重歷史與現(xiàn)狀、傳承與創(chuàng)新,結合實際,充分挖掘村莊資源稟賦,體現(xiàn)特色,不搞千篇一律、千村一面。

  四是處理好盡力而為和量力而行的關系。充分考慮到財力狀況和工作實際等各方面因素,逐一將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設內容、工程量、造價、規(guī)模提交縣規(guī)劃委員會研究后確定,不搞“高大上”,不追求一步到位。

  五是處理好鄉(xiāng)村建設與長效管護的關系。在抓好美麗鄉(xiāng)村成效類指標建設和環(huán)境集中整治工作的基礎上,積極探索和創(chuàng)新長效管護機制,建立財政補一點、村集體經(jīng)濟拿一點、受益群眾出一點的資金保障機制,通過購買服務等方式,實現(xiàn)管護常態(tài)化,不重建設輕管理。

 。ㄈ┞鋵嵑谩拔鍌到位”。

  一是責任壓實到位。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為美麗鄉(xiāng)村建設實施主體,實行黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負責制,主要領導親自抓、負總責。將縣美麗辦作為美麗鄉(xiāng)村建設的“中樞神經(jīng)”,全權負責全縣美麗鄉(xiāng)村建設日常協(xié)調、溝通、聯(lián)絡工作。涉及部門分別明確職責,強化協(xié)作配合,形成工作合力。

  二是資金籌集到位。按照市確定的融資額度,積極主動對接,爭取資金能到位、早到位、足額到位。目前,融資所需的各種資料已準備完成,正報農(nóng)發(fā)行初審。同時,在積極整合各項涉農(nóng)專項資金的基礎上,積極引入社會資本參與美麗鄉(xiāng)村建設。

  三是前期準備到位。著力優(yōu)化建設規(guī)劃。明確了規(guī)劃編制的指導思想、編制原則和具體要求,并加快編制,突出了規(guī)劃的科學性和前瞻性。目前,已完成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)以及24個省、市、縣中心村規(guī)劃編制。分類設定建設內容。根椐“雙十”標準和“五個一”要求,分類設定“功能類、提升類、管理類”三大類美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設內容。目前,20xx年實施的.6個美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設內容已全部確定,正在進行招標,為全面開工并順利實施奠定了扎實的基礎。

  四是制度執(zhí)行到位。健全落實縣級領導聯(lián)系包保制度。將6個美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個省市縣美麗鄉(xiāng)村分別由縣委、縣政府班子成員包保聯(lián)系,縣級領導每周到聯(lián)系點不少于一次,查看工作進度,現(xiàn)場解決工作推進中的困難和問題,同時在資金整合、項目爭取、技術指導等方面給予幫助支持。

  五是監(jiān)督管理到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施建設項目,縣美麗鄉(xiāng)村建設領導小組將抽調住建、規(guī)劃、財政、審計等部門人員,對每個項目逐一到現(xiàn)場查勘,杜絕“帽大一尺”和虛報加塞行為發(fā)生。同時,還對美麗鄉(xiāng)村建設進行半月督查、季度評比、半年考核、年終評優(yōu)。對工作推進不力、進度不快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),視情況進行通報、約談、問責,對年終完不成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們將實行“一票否決”,嚴格責任追究。

  三、存在問題

  (一)資金缺口大。美麗鄉(xiāng)村建設工作量大、難度大、投入大。據(jù)初步測算,全縣美麗鄉(xiāng)村建設需投入6億元左右,省、市、縣財政資金投入到美麗鄉(xiāng)村建設項目的資金量非常有限(省市獎補資金美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅240萬、省級美麗鄉(xiāng)村205萬、市級美麗鄉(xiāng)村僅70萬),其余大量資金只能向省農(nóng)發(fā)行融資貸款。

 。ǘ╅L效管理機制落實難。美麗鄉(xiāng)村中心村雖建立了長效管理機制,但落實難,管理效果不盡人意。主要表現(xiàn)在公共衛(wèi)生保潔難、公共設施維護難、群眾門前三包落實難。亂倒垃圾、亂倒污水的現(xiàn)象還不同程度的存在,改變群眾落后的生活習慣,樹立文明新風尚任重道遠。

  (三)綜合執(zhí)法尚未建立。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場少,騎路經(jīng)營的多,管護難,臟亂差仍是美麗鄉(xiāng)村建設中的一個頑疾。必須建立一支綜合執(zhí)法隊伍,依法管理維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場和街道的公共秩序及美麗鄉(xiāng)村建設的成果。

  四、美麗鄉(xiāng)村工作計劃

  一是繼續(xù)做好20xx年度12個省級美麗鄉(xiāng)村、12個市級美麗鄉(xiāng)村工作;

  二是完成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建成區(qū)建設任務;

  三是完成120個自然村的整治工作;

  四是啟動仲興鄉(xiāng)、湖溝鎮(zhèn)、任橋鎮(zhèn)、楊廟鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作;

  五是啟動10個省級美麗鄉(xiāng)村、14個市縣級美麗鄉(xiāng)村建設任務。

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